Будет ли кудрин в правительстве. Кудрин подбирается к новому составу правительства. Алексей Кудрин сейчас

Алексей Кудрин – бывший глава российского Минфина и заместитель председателя правительства РФ, который занимал министерский пост дольше всех чиновников современной России. Экс-министр финансов считается одной из самых перспективных фигур на политической арене РФ, который и после отставки играет немаловажную роль в экономике и общественно-политической жизни страны. На счету многолетнего руководителя Минфина множество достижений, самое крупное из которых – вывод страны из мирового финансового кризиса с наименьшими потерями.

Родился Кудрин Алексей Леонидович 12 октября 1960 года. Национальность и настоящая фамилия будущего финансиста не раз становились причиной споров и обсуждений в прессе. Известно, что родился Кудрин в латвийском городе Добеле. Его отец был советским военнослужащим, что заставило будущего министра финансов России с самого рождения стать путешественником – в 8-летнем возрасте юный Алексей с родителями переехал в Монголию. Уже в 11 лет мальчик попал в Забайкалье, а через 3 года семья отправилась в Архангельск, где Алексей окончил среднюю школу № 17.

По окончании школы Алексей Леонидович переехал в Ленинград и 2 года проработал автомехаником и инструктором-практиком в Академии транспорта и тыла Минобороны СССР. После этого юноша поступил на экономический факультет Ленинградского госуниверситета, который окончил в 1983 году. Получив диплом экономиста, Кудрин по распределению попал в Институт социально-экономических проблем при Академии наук СССР, где познакомился с , сыгравшим не последнюю роль в судьбе будущего министра финансов.

В 1985 году, зарекомендовав себя перспективным экономистом, Алексей поступил в аспирантуру Института экономики при Академии наук и в 1988 году защитил кандидатскую диссертацию. С этого момента профессиональная биография Алексея Леонидовича тесно связана с финансовым сектором.

В 1990 году Алексея Кудрина назначили заместителем Анатолия Чубайса, занимавшего должность главы комитета по экономической реформе в Ленинградском горисполкоме. Тогда будущий министр финансов попал в команду мэра Ленинграда Анатолия Собчака и познакомился с будущим президентом России , который в тот период был офицером КГБ.

До 1996 года Кудрин занимал различные должности, связанные с экономикой и финансами, в горадминистрации Санкт-Петербурга, откуда вместе со многими известными политическими лицами РФ перешел в правительство страны и где начинал работать под руководством экс-президента РФ .

Министр финансов РФ

В администрации российского главы Алексей Кудрин, так же как и в мэрии Ленинграда, стал замом Чубайса, который возглавлял АП. Тогда же чиновника назначили руководителем КРУ, заместителем российского управляющего в МВФ и ЕБРР. В 1997 году стал замминистра финансов России, освободив пост главы КРУ для Владимира Путина.

В 2000 году Алексей Леонидович Кудрин избран на должность вице-премьера правительства президента России и министром финансов, а в 2002 году возглавил Национальный банковский совет при Банке России. В 2004 году лишился поста вице-премьера, но продолжил работу на посту главы Минфина. В тот же период Кудрин вошел в правительственную комиссию РФ по инвестиционным проектам.

На посту министра финансов Анатолий Леонидович пробыл до 2011 года включительно. Причиной громкой отставки Кудрина стали разногласия с экс-президентом и премьер-министром РФ относительно экономической политики, которую Кудрин неоднократно подвергал критике. Тогда чиновник лишился государственных постов и передал руководство министерством финансов , который и продолжил политику Кудрина в Минфине по сдерживанию и обязательному выполнению бюджета.

Достижения Алексея Кудрина на министерском посту стали значительными для экономики России. Благодаря Кудрину в стране провели налоговую реформу, были снижены ставки НДС, введена «плоская шкала» подоходного налога, изменено российское законодательство, из которого исключили лазейки для законного уклонения от уплаты налогов. Алексей Леонидович добился снижения внешнего долга страны и создал первый «ненефтегазовый бюджет», который принимался Госдумой без исправлений.

Российский глава Владимир Путин гордится тем, что в правительстве РФ работал Кудрин - чиновник, который укрепил экономику РФ и решил ряд масштабных экономических проблем, чем вывел государство на достойный уровень в Европе.

После отставки из правительства Алексей Кудрин занялся научно-экономической деятельностью – вернулся в Санкт-Петербург и стал деканом факультета свободных наук в ИЭП им. . При этом и сегодня прогнозы Алексея Кудрина актуальны для российской экономики.

В 2012 году Кудрин вместе с другими политическими деятелями создал Комитет гражданских инициатив. Определение наилучшего варианта экономического развития государства – главная цель организации.

С 2013 года Кудрин включен в Экономический совет при президенте РФ, что свидетельствует о продолжении карьеры как госдеятеля и сулит неожиданные перемены в будущем экономиста.

Личная жизнь

Ирина Тинтякова, вторая супруга Алексея Кудрина, на момент знакомства с будущим мужем работала секретарем-референтом у пресс-атташе Анатолия Чубайса. Главу Минфина женщина поразила темпераментом и привлекательным внешним видом, поэтому мужчина не задумываясь сделал Ирине предложение руки и сердца.

Вторая жена Кудрина родила ему сына Артема. После замужества супруга бывшего главы Минфина оставила журналистскую деятельность и возглавила благотворительный фонд «Северная корона», оказывающий помощь детским домам и интернатам.

От первого брака с Вероникой Шаровой у экономиста есть дочь Полина, которая после развода родителей осталась вместе с мамой в Санкт-Петербурге и сегодня стала успешной бизнесвумен и учредителем ООО «Арт-центра Гран-при».

Бывший министр финансов считается непубличным человеком и предпочитает отдых в семейном кругу светским и шумным мероприятиям. Насыщенный рабочий график не позволяет уделять должное внимание семье, но ежегодно в зимнее время Кудрин выделяет небольшой отпуск для посещения горнолыжного курорта в Австрии, где посвящает себя общению с женой и сыном. Помимо лыжного спорта, Алексей Леонидович увлекается хоккеем и большим теннисом.

Алексей Кудрин сейчас

К мнению Алексея Кудрина часто прислушиваются и сегодня. В настоящее время Кудрин является председателем совета фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР). Экс-министр постоянно комментирует проблемы, которые существуют в экономике, а также предлагает конкретные решения кризисных ситуаций в финансовом секторе.

В мае 2017 Кудрин представил Владимиру Путину новую экономическую программу. По словам Алексея Леонидовича, новый план позволит определить стратегию развития экономики на долгие годы, ускорив темпы роста. Однако руководитель российского государства никаких решений по итогам встречи не принял.

В июне 2017 года Кудрин заявил, что Минфин слишком сильно сократил государственные расходы при проектировке бюджета на 2018-2020 годы. Чиновник назвал параметры бюджета вполне здравыми, но посчитал, что ведомство Антона Силуанова слишком жестко подошло к консолидации госрасходов.

«Ниже 34 процентов ВВП расходов опускаться не стоило бы в связи с тем, что у нас большие задачи по финансированию структурных изменений в бюджетном секторе и инфраструктуре страны – образовании, здравоохранении», - отметил Кудрин.

Как утверждает Алексей Леонидович, планы Минфина относительно урезания трат губительно скажутся на экономике, поскольку наблюдается постепенное снижение покупательной способности граждан.

Прокомментировал Кудрин и заявления представителей финансовой системы России, которые не раз говорили о том, что к концу 2017 года в стране ожидается экономический рост. На экономическом форуме в Петербурге Алексей Леонидович высказал свое мнение по этому поводу, отметив, что отсутствие навыков и умений представителей госаппарата – главная проблема, влияющая на экономический прорыв.

«Чтобы страна быстро росла, нужно больше инициативных и энергичных людей, имеющих соответствующие навыки, умения и профессионализм. А у нас таких людей, способных создавать новые компании, развивать их в новых технологических отраслях, просто мало. Мы их не воспитали, сегодня нет этой культуры. Новые решения предложены в программе развития до 2035 года. Один из путей – приватизация крупных корпораций, чтобы там больше работала частная инициатива», – считает Алексей Кудрин.

Пользователи социальных сетей, в том числе сети «Инстаграм», продолжают обсуждать деятельность бывшего министра. На официальном сайте Алексея Кудрина можно ознакомиться с его дальнейшими планами, а также узнать позицию по конкретным экономическим вопросам.

Алексей Кудрин. Фото: neva.today

До неизбежной отставки правительства остается не больше полугода. Теоретически Путин может уволить Дмитрия Медведева и его министров в любой момент. В крайнем случае отставка произойдет к 7 мая 2018 года - в этот день проходит инаугурация вновь избранного президента, перед которым правительство по закону слагает полномочия.

Однако публичное обсуждение нового премьера уже стартовало. И начал это, как ни странно, государственный «Первый канал».

«В обществе поползли вполне обоснованные слухи, что в скором времени Алексей Леонидович может быть назначен премьер-министром России»

Либерал-реформатор

Начало разговора о следующем главе правительства было положено в юмористическом шоу «Прожекторперисхилтон» 28 октября. Можно несерьезно относиться к разговорам в такой программе, однако популярнейшие в стране ведущие (Иван Ургант, Гарик Мартиросян, Сергей Светлаков и Александр Цекало) в течение 15 минут настолько недвусмысленно и без всякого актуального повода презентовали стране возможного нового премьера, что сомнений в чьем-то желании вбросить тему в публичное пространство не остается.

Еще интереснее, кого именно сватали в премьеры на государственном канале. Это был экс-министр финансов Алексей Кудрин. «В обществе поползли вполне обоснованные слухи, что в скором времени Алексей Леонидович может быть назначен премьер-министром России», - начал тему Мартиросян. С этого момента ведущие беспрерывно расхваливали появившегося в студии Кудрина. «Вот слава богу было бы», - отреагировал на возможное назначение Кудрина премьером Цекало. Ведущие называли его «мудрым» (они исполнили песню «Заветных три желания исполнит мудрый Кудрин», переделав слова из известного мультфильма), затем, задавая один из вопросов, отметили, что Кудрин - «один из самых умных людей у нас в стране». В конце программы Ургант дал понять, что считает гостя «без пяти минут» премьер-министром.

Сам Кудрин лишь скромно отказывался комментировать информацию о возможном назначении.

В принципе возвращение Кудрина во власть было бы логичным. По словам собеседников, близких к президенту, экс-министр остается в числе людей, которым Владимир Путин больше всего доверяет. Несмотря на уход из правительства, Путин часто с ним встречается, публично его хвалит и советуется по важным вопросам. Во время «Прямой линии» в 2013 году Путин рассказывал о неформальных встречах с бывшим премьером и не упустил случая сказать в его адрес лестные слова. «Мы с Алексеем Леонидовичем знакомы давно и полемизируем с ним постоянно, но поскольку он в двух правительствах был министром финансов, вы понимаете, что я всегда с большим уважением относился к его мнению. Я уже сказал, что он был признан дважды международным экспертным сообществом лучшим министром финансов в мире, это действительно я подтверждаю. Уверен, что так оно и было», - подчеркнул Путин.

Путин много раз предлагал Кудрину вернуться во власть. В 2013 году, по данным СМИ, он получал ПРЕДЛОЖЕНИе стать первым замглавы кремлевской администрации

Принято считать, что Кудрин участвовал в решении вопроса о резком поднятии ключевой ставки (до 17%) во время валютного кризиса 2014 года, утверждает собеседник, близкий к руководству кремлевской администрации. По крайней мере, Путин с ним разговаривал в момент, когда рубль обесценивался на глазах, уточняет собеседник.

Путин много раз предлагал Кудрину вернуться во власть. В 2013 году, по данным СМИ, Кудрин получал предложение стать первым замглавы кремлевской администрации. Сам Путин публично подтверждал, что предлагал бывшему вице-премьеру и министру финансов вернуться во властные структуры, но тот отказался.

В прошлом году президент сообщил, что позиция Кудрина начала меняться. В результате он назначил его зампредом своего экономического совета и поручил писать один из вариантов стратегии экономического развития России на период следующего президентского срока (2018–2024).

Но назначить Кудрина премьером Путин сможет только в одном случае: если решится на проведение серьезных либеральных реформ, включающих такие непопулярные меры, как повышение пенсионного возраста и отказ от стратегии повышения зарплаты более быстрыми темпами, чем производительность труда. Кудрин сам говорил во время «Прямой линии», что система «полумер и полуреформ сегодня не сработает» и что он готов заниматься структурными и институциональными реформами, а не ручным управлением.

Впрочем, у теории назначения бывшего министра премьером есть и еще один минус. Кудрин ушел из правительства после публичного конфликта с тогда еще президентом Дмитрием Медведевым, соответственно, необходимость уступить ему свой нынешний пост Медведев, лидер «Единой России», воспримет как унижение. Вряд ли Путин на это согласится, рассуждает собеседник, близкий к Кремлю. По его мнению, публичное обсуждение фамилии экс-вице-премьера пока больше похоже не на подготовку общественного мнения к реальному назначению Кудрина, а на желание власти начать обсуждать тему будущего премьера.

Центрист-реформатор

Самым обсуждаемым в элите кандидатом в премьеры пока остается мэр Москвы Сергей Собянин, утверждают собеседники NT , близкие к Кремлю. Эти разговоры настолько активны, что сам Собянин для снижения градуса счел нужным демонстративно показать, что не имеет к ним отношения. По крайней мере, сложно иначе объяснить его неожиданное заявление в интервью «Ведомостям» 25 октября о том, что он «с большой долей вероятности» выдвинет свою кандидатуру на пост мэра Москвы в 2018 году. Учитывая, что до выборов мэра еще чуть меньше года, Собянин формально не был обязан так рано сообщать о желании остаться на нынешнем посту.

Сергей Собянин.
Фото: government.ru

Впрочем, если Путин скажет: «Надо в премьеры», - то о своем желании остаться на нынешнем посту мэр быстро забудет, прогнозирует собеседник NT . В 2010 году такая ситуация уже была. Собянин тогда занимал пост вице-премьера и руководителя аппарата в правительстве Путина и был удовлетворен своей позицией. По сообщениям СМИ, тогда Собянин очень не хотел менять работу, но под давлением Путина был вынужден принять предложение Дмитрия Медведева возглавить столицу после ухода Юрия Лужкова.

Собянин входит в ближайшее окружение Путина. В общей сложности он пять лет руководил всеми его делами: с 2005 по 2008 год - в Кремле, на посту главы президентской администрации, а потом еще два года в правительстве. Собянин был одним из сильнейших глав президентской администрации, при нем был, наконец, налажен документооборот, с которым до того были большие проблемы, вспоминает бывший кремлевский чиновник.

Как и Кудрин, Собянин понадобится Путину в случае, если он решится на реформы, говорят собеседники NT . Но в отличие от экс-министра финансов, Собянин не будет настаивать на политических и институциональных реформах, к которым Путин пока не демонстрирует готовности. При этом нынешний московский мэр может взять на себя проведение непопулярных экономических и социальных мер.

«У Собянина есть качество, которое он продемонстрировал в Москве при решении вопроса о платных парковках и сносе «хрущевок». Если он ставит себе цель, то он прет как танк, ему совершенно все равно, что о нем подумают», - говорит источник в президентской администрации. Такой человек может быть очень полезен на посту премьера, если Путин захочет потратить часть своего последнего срока на реформы, затем списать на главу правительства все проблемы и уволить, назначив на его место своего преемника за год-другой до конца срока полномочий, добавляет собеседник журнала.

И снова Медведев

В России Владимира Путина есть один человек, у которого точно все будет хорошо, - это Дмитрий Медведев, утверждает бывший кремлевский чиновник, до сих пор вхожий в высокие кабинеты. «Человек, отдавший Путину власть, точно не будет обижен должностью», - добавляет он.

По словам нескольких собеседников NT в правительстве и Кремле, вопреки всем разговорам об отставке, у Медведева есть шансы остаться во главе правительства после мая 2018 года. «Если Медведев захочет, то останется премьером», - прогнозирует человек в окружении Путина.

Сверху поступила команда отпустить Улюкаева под домашний арест и сделать процесс открытым. Вмешаться решил Медведев, который поговорил с президентом и добился от него команды силовикам «дать задний ход»

Главный аргумент, который приводят близкие к Кремлю собеседники: у Путина и Медведева сохраняются очень доверительные личные отношения, так что президент не сможет уволить своего верного соратника. В качестве подтверждения аппаратных возможностей премьера приводят историю вокруг ареста экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева. Занимавшаяся арестом команда тогда еще главы службы безопасности ФСБ Олега Феоктистова была убеждена, что ей не нужно увлекаться серьезным сбором доказательств вины чиновника: надеялись, что суд будет закрытым, а сам подозреваемый окажется в СИЗО, рассказывает на условиях анонимности собеседник в правоохранительных структурах. Именно поэтому доказательства были подготовлены плохо, никто не собирался всерьез их предъявлять публике. Однако в дело вмешалось правительство, и сверху поступила команда отпустить Улюкаева под домашний арест и сделать процесс открытым. Собеседник, близкий к Кремлю, говорит, что вмешаться решил Медведев, который поговорил с президентом и добился от него команды силовикам «дать задний ход».

Дмитрий Медведев. Фото: kremlin.ru

Кроме того, Медведев пока удобен Путину. После фильма Алексея Навального «Он вам не Димон» на него легко сваливать все грехи власти - таким образом, он принимает на себя все недовольство населения, защищая Путина, рассуждает информированный собеседник NT .

Однако сохранить нынешнего премьера Путину выгодно лишь в том случае, если ему не понадобится проводить серьезные реформы, требующие от главы правительства умения их продвигать любой ценой. Медведев, как принято считать, для этого не годится - не обладает необходимой политической волей, говорит собеседник, близкий к президентской администрации.

Правда, в самой версии о возможном назначении Медведева есть два минуса.

Во-первых, не факт, что сам премьер хочет дальше оставаться на нынешнем посту. Он долго переживал уход с поста президента, на некоторое время потерял интерес к работе и даже просился у Путина отставку, утверждает источник в правительстве. Собеседник даже называет точное время такого прошения - август 2014 года. Однако Путин, по версии собеседника, тогда уйти Медведеву не дал. А сейчас, по данным источника NT , для Медведева уже подбирают пост, дающий больше свободы. В качестве таковых обсуждались должности главы энергетической компании, которая бы объединила несколько нынешних компаний, или крупного региона, например, объединенных Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Во-вторых, после выборов Владимир Путин должен все-таки продемонстрировать обществу обновление. Неясно, как с этим согласуется сохранение во власти не только первого лица, но и второго.

Технический премьер

Самым логичным вариантом демонстрации обновления власти было бы назначение на пост премьера «молодого технократа», то есть успешного чиновника, не имеющего политических амбиций. До сих пор таких чиновников назначали на посты губернаторов. Теперь они неизбежно появятся в правительстве.

Технический премьер нужен Путину в том случае, если он начнет опасаться превращения в «хромую утку» во время своего последнего срока

Главным претендентом на роль «молодого технократа» в правительстве принято считать 35-летнего главу Минэкономразвития Максима Орешкина. В конце лета агентство Bloomberg назвало его новым фаворитом Владимира Путина, который якобы уже играет более значимую роль при главе государства, чем его предшественники.

Максим Орешкин.
Фото: gospress.ru

Технический премьер нужен Путину в том случае, если он начнет опасаться превращения в «хромую утку» во время своего последнего срока. Тогда Путин попытается сконцентрировать в своих руках всю власть, а премьером постарается сделать человека, лишенного политического веса.

Опыт показывает, что таким премьером Путин может назначить практически кого угодно. Во время своего второго срока, когда президент не хотел видеть влиятельного человека на втором по значимости посту, он назначал малоизвестных и немолодых Михаила Фрадкова и Виктора Зубкова. Реальных же кандидатов в свои преемники - Дмитрия Медведева и Сергея Иванова - Путин формально держал на вторых ролях. Ничто не мешает Путину воспроизвести и сейчас этот сценарий.

Правда, на этот раз, отмечает близкий к Кремлю собеседник, технический премьер должен быть уже молодым - по крайней мере, в этом и будет прогресс.

Встречи после отставки

Алексей Кудрин ушел в отставку с поста министра финансов и вице-премьера в сентябре 2011 года. Медведев, в то время бывший президентом, поставил Кудрину ультиматум. Он предложил министру финансов покинуть пост за то, что в ходе визита в США Кудрин пообещал отказаться работать в правительстве России, если Медведев станет премьером в 2012 году. Кудрин объяснял свою позицию разногласиями с главой государства. Министр и президент неоднократно спорили насчет необходимости снижения бюджетных трат на перевооружение армии.

После отставки Кудрина публично сообщалось о трех его встречах с Медведевым. Кудрин у себя в Twitter говорил о встрече с Медведевым в декабре 2012 года, через год после отставки. Беседа носила неформальный характер — «за чашкой зеленого чая», отмечал экс-министр. Также они общались в сентябре и декабре 2016 года. Премьер, в частности, обсуждал с экс-министром финансов согласование среднесрочных и долгосрочных планов развития. На самом деле было еще несколько непубличных встреч премьера с экс-министром, рассказали РБК два источника, знакомые с их повесткой.

Вопрос госуправления

Реформа государственного управления, которая будет на повестке, — один из стратегии, которую ЦСР готовил для президента Владимира Путина. Например, в предложениях ЦСР создание нового органа — Центра эффективности госуправления. Расходы на содержание госаппарата, по оценке ЦСР, должны снизиться вдвое — с нынешних 2,5% в общем объеме трат бюджета до 1,74%. Кудрин предлагает за шесть лет снизить число чиновников на треть. По его словам, это позволит снизить издержки на госуправление на 0,3 п.п. ВВП в год.

По подсчетам ЦСР, 80% чиновников занимаются не стратегическими задачами, а сиюминутными поручениями, причем не по своему профилю. Эксперты предлагали изменить структуру госпрограмм, повысить ответственность министров за выполнение стратегических приоритетов, ускорить цифровизацию процессов в госаппарате, а также создать «административный трибунал» — центральный орган по дерегулированию для устранения административных барьеров. Изменения, как следует из программы центра Кудрина, будут касаться и стимулирования чиновников. Госслужащие, как считают в ЦСР, должны получать зарплату исходя из увеличенной базовой выплаты и премий по результатам работы (это должно препятствовать коррупции).

Есть два сценария для реализации предложений ЦСР, рассуждает директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил Цыганков: «При первом будет принята вся конструкция предложений, которая достаточно революционна, — изменятся какие-то органы власти, подход к нормотворчеству, будет произведено дерегулирование». При втором варианте будут выбраны предложения, которые кажутся реализуемыми и не встречают жесткого аппаратного сопротивления, отмечает Цыганков. В таком случае «сильных изменений» ждать не стоит, полагает эксперт.

Реализация стратегии будет связана с персональным составом нового правительства, отмечает Цыганков. Он напомнил, что в 1999 году экономическую программу разрабатывал нынешний глава Сбербанка Герман Греф, он стал затем министром экономики — в тот момент это было сопоставимо с нынешним статусом вице-премьера. «И у Грефа в распоряжении оказалось несколько лет и административный ресурс, чтобы осуществить хотя бы часть пакета реформ», — подчеркнул эксперт.

Стратегия нового срока

Встреча Кудрина с руководством правительства пройдет менее чем за месяц до инаугурации президента России Владимира Путина 7 мая, а затем назначения нового премьер-министра и возможных ротаций в Белом доме.

Фото: Сергей Савостьянов / ТАСС

Если Владимиру Путину нужно, чтобы Кудрин и Медведев сотрудничали друг с другом, они будут это делать, несмотря на прошлые трения, считает замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. «Возможно, какие-то идеи Кудрина будут учтены при подготовке президентских указов после инаугурации, в которых будут обозначены ключевые задачи нового срока, и сейчас Медведеву и Кудрину нужно обсудить основные детали», — рассуждает политолог.

Роль Кудрина увеличится в новой политической конфигурации, полагает директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. По его мнению, на сегодня Кудрин выступает как удаленный советник, а после инаугурации президента и назначения нового правительства может получить новый пост или просто расширить влияние на определение экономической программы страны. «Власти нужна команда для прорыва в экономике, а не исполнения формальных майских указов. Это рабочая встреча, видимо, там эти вопросы и будут обсуждаться», — предположил политолог. Кудрин может заняться непопулярными, но необходимыми для обеспечения майских указов реформами, например повышением пенсионного возраста.​

Оба эксперта считают, что Кудрин мог бы получить пост вице-премьера по экономике в случае ухода одного из нынешних заместителей Медведева.

Участие премьера во встрече, касающейся стратегии развития, также может указывать на то, что он рассчитывает на сохранение поста главы правительства, добавил Миронов. Действительно, встреча Медведева и Кудрина для обсуждения стратегических реформ может быть сигналом для его окружения и крупного бизнеса о том, что премьер уверен в своих силах и готов войти в новое правительство, согласен политконсультант Антон Орлов.

Кудрин и Медведев провели встречу - незадолго до формирования нового правительства. Бывший министр финансов заявил, что обсуждали стратегию социально-экономического развития страны

Заместитель председателя Экономического совета при президенте РФ Алексей Кудрин. Фото: Михаил Терещенко/ТАСС

Обновлено в 14:36

Глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин обсудил с премьер-министром Дмитрием Медведевым стратегию развития страны. Ее разработал ЦСР. «Да, такая встреча состоялась», — сказал «Интерфаксу» сам экс-министр финансов, в свое время уволенный из правительства именно премьером Медведевым. Глава ЦСР сделал ряд других заявлений, которые также приводит агентство:

О блокировке Telegram:

«Мне кажется, это решение, эта операция была проведена без достаточной подготовки. Нельзя было создавать ситуацию, которая повлекла такие последствия для пользователей, особенно для тех, кто не связан с Telegram. Сразу видно, что инициаторы этих шагов не осознавали всех последствий. Им нужно было серьезнее продумать, достигнут ли эти меры результата. Россия видит новые возможности именно в росте производительности труда, цифровизация может обеспечить почти треть этого прироста в ближайшие шесть лет. И этот шаг усложняет дальнейшую цифровизацию российской экономики».

О возможном введении ответственности для компаний, соблюдающих антироссийские санкции:

«Это поспешное решение с потенциально тяжелыми последствиями. Рынок есть рынок. Если определенные американские санкции будут распространены на наши крупные корпорации, масштаб осложнений на внутреннем рынке России будет очень значительным».

О рамочном законопроекте о контрсанкциях:

«В том виде, в каком он представлен, он, конечно, очень спорный. Он касается юридических лиц, в которых американская доля превышает 25%. Должен сказать, на нашем рынке масса очень крупных финансовых и промышленных корпораций, в которых она больше 30%. Но это российские компании. Разработчики документа, видимо, сильно поспешили».

О налоговой реформе:

«В обсуждении в правительстве по налогам я не участвую. Но сдержанно отношусь к вопросам любых ставок и тем более введению новых налогов. В наших предложениях мы не предлагаем менять НДФЛ, а позиция правительства мне до конца не известна».

Встреча прошла меньше чем за две недели до формирования нового правительства. Кудрин сообщил, что центр представил свои предложения по поводу нового состава кабмина, но не стал раскрывать детали и традиционно отказался отвечать на вопрос о собственной роли в новом правительстве. «Я не комментирую вопросы, связанные с моей будущей деятельностью», — сказал глава ЦСР.

В ноябре прошлого года ЦСР представил свои предложения по реформе государственного управления, среди которых — сокращение числа чиновников. Эксперты центра считают, что расходы на госаппарат нужно сократить на треть.

В начале апреля Центр стратегических разработок впервые обнародовал краткую версию своей программы. Эксперты структурировали свои предложения в семь приоритетов, среди которых — качество жизни населения, развитие предпринимательства, технологическая революция и открытость российской экономики.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что, судя по темпам роста, российская экономика попала в «серьёзную застойную яму» впервые с послевоенных лет.

«Вообще, я хочу сказать, что после Второй мировой войны у нас такого длинного периода в истории России, чтобы мы жили больше 10 лет с таким темпом роста экономики - 1%, нет. Мы, в общем-то, попали в серьезную такую застойную яму, серьезную», - сказал Кудрин на пленарном заседании Международного форума финансового университета «Как попасть в пятёрку» 27 ноября.

Кудрин также заявил о необходимости построения новой модели экономики, что активно обсуждалось ещё в 2012 году. «При том, что цена за нефть увеличилась в два раза, то есть прирост цены на нефть, который всегда был драйвером нашей экономики, уже даже не останавливает дальнейшего снижения темпов роста», - сказал глава Счётной палаты.

В таких условиях, отметил он, «понятно, что нужны другие драйверы нашей экономики».

В последнее время Кудрин, весной 2018 года неожиданно для многих ставший главой Счётной палаты РФ, не раз отмечался резонансными заявлениями. В частности, буквально вчера он обвинил «Роскосмос», который возглавляет условный патриот Дмитрий Рогозин, в массовых финансовых нарушениях и хищениях миллиардов рублей. А до этого не раз публично советовал президенту, каким курсом должна идти страна, на каких союзников опираться.

Не готовят ли Кудрину место премьер-министра в будущем правительстве России?

К слову, в сентябре 2011 года, у министра финансов Кудрина возник острый конфликт с тогдашним президентом Дмитрием Медведевым. Глава государства отчитал главу Минфина за нарушение «дисциплины и субординации» и дал несколько часов, чтобы определиться с решением об отставке. Причиной конфликта стало заявление Кудрина о том, что он не будет в составе правительства, если в 2012 году премьером станет Медведев.

Похоже, теперь наступило время реванша. Ведь все тирады Кудрина последнего времени - даже не камень, а булыжник в огород Медведева, правительство которого который год топчется на месте.

Элиты сейчас находятся в ожидании транзита политической системы, и пытаются консолидировать те ресурсы, которые у них имеются, - говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. - У господина Кудрина есть публичный ресурс экономического стратега. Он всячески пытается закрепить за собой лидерство в этой сфере. Отсюда участившиеся заявления Кудрина на важные политические темы.

Поэтому может быть всё, что угодно, включая назначение в перспективе нескольких лет Кудрина премьер-министром. Но говорить, что это приоритетный сценарий, я бы не стал. Поскольку транзит власти, по всей видимости, будет иметь многоступенчатый характер. Это будет касаться модернизации института президента, изменения роли правительства. Под получившуюся в итоге конфигурацию и будут выбирать фигуру премьера. Пока можно предположить лишь то, что с высокой долей вероятности смена правительства произойдёт раньше 2024 года.

Накануне последних президентских выборов у части общественности были ожидания, что состав правительства станет менее либеральным, будет вести линию, за которую ратует Сергей Глазьев. Вместо этого наметилось усиление либерального тренда. Возможно, назначение Кудрина премьер-министром будет укладываться в этот тренд?

Что касается ожиданий, то власть в ходе предвыборной кампании эффективно отработала с целевыми группами. Каждый напридумывал, что ему было ближе. Именно поэтому у той части общества, о которой вы говорите, имеет место разочарование. А у власти изначально не было планов на смену экономического курса. По той простой причине, что Владимир Путин привык доверять тем, кого принято называть системными либералами в экономике. И говорить о смене тренда, как минимум, преждевременно. Да, ещё в 2006 году были созданы госкорпорации, что плохо укладывается в либеральную концепцию. Но в остальном Путин доверяет системным либералам.

Принято считать, что они выручили его в 2008 году, во время экономического кризиса. Поскольку именно Кудрин, несмотря на критику, создал систему резервного фонда, которая помогла без серьёзных эксцессов пережить этот кризис. В результате у Путина сложилось мнение, что лучше доверять либералам в экономике, чем дирижистам.

Я думаю, что Кудрин действительно является кандидатом в премьеры будущего антикризисного правительства, - говорит директор Международного институтаполитической экспертизы Евгений Минченко. - Но кроме него есть и другие претенденты. Это не предрешённая история.

При этом я, в отличие от многих, не считаю Кудрина либералом в экономике. Это один из архитекторов централизованной финансовой системы России. Эта система в значительной степени демонтировала в России федерализм. Именно поэтому я не считаю Алексея Кудрина либералом.

- Кто, кроме Кудрина мог бы возглавить «антикризисное правительство»?

Ответить на этот вопрос невозможно. Кто, например, мог предугадать, что премьер-министрами станут Михаил Фрадков или Виктор Зубков?

- Вы называете имена из другой эпохи. У нас уже много лет вроде как «путинская стабильность».

Путинская стабильность у нас закончилась в этом году. У нас сейчас политическая турбулентность. Вопрос сейчас в том, есть ли у нас экономический кризис настолько серьёзный, что требуется смена правительства? На мой взгляд, нет. Поэтому я не исключаю, что нынешний премьер-министр может досидеть на своём кресле до новых выборов в Госдуму, а может, даже и до новых президентских выборов в России. Хотя последнее менее вероятно, поскольку видимо, закулисное формирование нового правительства начнётся вскоре после парламентских выборов, когда произойдёт перезагрузка партийного пространства.

Что касается заявления Кудрина о «застойной яме», в которой находится наша экономика, то тут сложно ему возразить. Сейчас правительство действует под лозунгом: «люди - новая нефть». Именно за счёт изымания средств у людей через самые разные поборы, через повышение цен власть надеется пополнять госбюджет.

Население у нас и так в основном небогатое. Даст ли результат такая политика выжимания последних сбережений?

Я очень скептически отношусь к такой политике. На мой взгляд, на данный момент сколько-нибудь внятной стратегии реформирования нашей застоявшейся экономики никто не предложил, включая Кудрина.

Что касается деятельности Кудрина в последнее время, то он последовательно осуществляет задачу, им же обозначенную сразу после назначения на пост главы Счётной палаты РФ - сделать этот орган независимым, - говорит руководитель направления финансы и экономика Института современного развития, экономист и политолог Никита Масленников. - И тут у него есть хорошая поддержка в лице Конституции РФ. Другое дело, что до сих пор в этом смысле весь потенциал Счётной палаты не был задействован.

Что касается застоя в экономике России, тут всё абсолютно верно. За 10 лет экономический рост в стране составил в среднем 1%. Это не может считаться успешным результатом. Причём торможение началось ещё до «эпохи санкций». Это связано с тем, что традиционная модель углеводородной зависимости себя исчерпала. Конечно, тут большую роль играет бюджетное правило, которое снимает «излишки» от продажи нефти и направляет их не в экономику, а в суверенные резервы, поскольку в ближайшие несколько лет ожидаются всё новые проблемы, связанные как с ситуацией в глобальной экономике, так и с возможным усилением санкционного давления. Но во всё остальном, наша экономика зажата нынешними сложившимися правилами. В итоге, мы предъявляем к ней требование надоев, как к «корове». А она может дать молока не больше «козы».