Задержка зарплаты — на сколько можно задержать выплаты работнику, компенсации. Невыплата заработной платы-что делать работнику

  • ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
  • ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
    • Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
      • Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
      • Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
      • Глава 43. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ
      • Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
      • Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ
      • Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ
      • Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
      • Глава 48. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
      • Глава 48.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К МИКРОПРЕДПРИЯТИЯМ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ)
      • Глава 49. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
      • Глава 49.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ (введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ)
      • Глава 50. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
      • Глава 50.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
      • Глава 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА
      • Глава 51.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ (введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
      • Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
      • ГЛАВА 52.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 443-ФЗ)
      • Глава 53.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ВРЕМЕННО РАБОТОДАТЕЛЕМ К ДРУГИМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ДОГОВОРУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ)
      • Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
      • Глава 54.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ (введена Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
      • Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
  • ЧАСТЬ ПЯТАЯ
  • ЧАСТЬ ШЕСТАЯ

    • Статья 142 ТК РФ. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

    //=ShareLine::widget()?>

    Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

    в периоды введения военного , чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

    в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

    государственными служащими;

    в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

    работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

    (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

    (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ)

    Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

    (часть введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Варианты действий при задержке ЗП

    Варианты действий при задержке ЗП Согласно ч 6 ст 136 ТК РФ по общему правилу ЗП выплачивается в уставленные дни не реже, чем 2 раза в месяц. Невыплата ЗП недопустима и нарушает нормы трудового права. Как вести себя работникам, которым задерживают положенные выплаты? Универсальной методики, по которой нужно действовать, нет, но вариантов поведения у таких сотрудников множество. Мы рассмотрим основные меры, которые могут быть приняты при задержке ЗП, приведя комментарии 2016 года. Все их можно применять по отдельности, или сразу в комплексе. Первый вариант поведения работника: потребовать материальную компенсацию за каждый день просрочки выплаты ЗП. По ст 236 ТК РФ руководитель обязан такую компенсацию выплатить в сумме не меньшей, чем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. Компенсация может быть и больше, если это установлено колл. или труд. договором. Обязанность компенсировать задержку ЗП не зависит от вины работодателя в невыплате - даже если задержка происходит, например, по вине банка, руководитель начисляет компенсацию. Второй вариант: приостановить рабочий процесс до выплаты (статья 142 ТК РФ). Такую меру можно использовать только при задержке ЗП больше чем на 15 дней. Работодатель обязательно должен быть извещен об этой мере письменно. Причём важно иметь подтверждение такого извещения: например, подпись руководителя на второй копии извещения о приостановке работы. Руководство может отказаться подписывать документ. Тогда извещение можно отправить заказным письмом с уведомлением. Работу при этом допустимо приостанавливать только со дня получения руководителем письма. Статья 142 ТК РФ в части 4 устанавливает, что время приостановки рабочего процесса оплачивается исходя из среднемесячного заработка. Во время рабочей паузы допустимо отсутствие сотрудника в организации. Выйти на службу необходимо на следующий день после получения от руководства уведомления (письменного). В документе должно сообщаться о готовности оплатить долг по сумме ЗП в день выхода на службу. Компенсация за просрочку также выплачивае тся. Есть ряд граждан, которые не могут применить норму ст 142 ТК РФ с комментариями 2016 года и воспользоваться возможностью повлиять на руководство, остановив работу. Выделим исключительные нормы. Вот категории работников, которые не имеют право приостанавливать деятельность:

    • это военные и сотрудники Вооруженных сил РФ, обеспечивающие оборону и безопасность страны;
    • госслужащие;
    • работники опасных производств;
    • работники, обеспечивающие жизнедеятельность населения (энергетики; медики, оказывающие скорую помощь; газовики и т.п).
    Согласно ч 2 ст 142 с комментариями 2016 года недопустимо приостановление работ во время военного или чрезвычайного положения в стране. Третий вариант: попросить помощи у комиссии по трудовым спорам (КТС). Такая комиссия создаётся в 10-тидневный срок по заявлению сотрудника прямо на предприятии. С предложением создать КТС сотрудник обращается к руководству и в профсоюз. КТС должна состоять из равного числа лиц, представляющих работодателя, и такого же количества членов рабочего профсоюза. Спор по жалобе сотрудника КТС рассматривает за 10 дней, причем, в присутствии заявителя. Если материальные требования подтверждаются и находят обоснование, то они подлежат удовлетворению. Если решение КТС не обжалуется, то оно должно быть выполнено в течение 3-х дней. При неисполнении деньги можно взыскать принудительно при помощи судебных приставов (ст 389 ТК РФ). Четвертый вариант: пожаловаться в трудовую инспекцию. Жалоба подаётся в гос. инспекцию того субъекта федерации, в котором находится работодатель. В жалобе нужно указать контактные данные, адрес для ответа и всю известную информацию об организации-работодателе. Суть жалобы и факты излагаются кратко: период задолженности по ЗП, невыплаченная сумма. Можно добавить пункт о неразглашении имени заявителя при проверке, тогда инспекция должна будет сохранить анонимность (ст 358 ТК РФ). Если у работника есть доказательства задержки выплат (например, банковская выписка), то их лучше приложить к заявлению вместе с труд. договором. Жалобу можно подать разными способами: лично, почтой и в электронной форме. Рассматривают жалобу инспекторы обычно 30 дней (при исключительных обстоятельствах срок продлевается еще на 30 дней). Далее проводится проверка, и, если в процессе выявляется факт задержки ЗП, то руководству выдаётся предписание о выплате суммы долга и процентов. Также будет расс мотрен вопрос о привлечении к ответу виновных лиц. Пятый вариант: направить иск в районный или мировой суд. Суд должен располагаться по месту нахождения организации. Для соблюдения всех тонкостей и правил судебной защиты может понадобиться помощь юриста, но, изучив законодательство, можно действовать и самостоятельно. Обращаясь в суд, важно собрать все возможные доказательства задержки выплаты ЗП: труд. договор, приказ о приёме на службу, расчётные листы, банковские выписки, показания коллег-свидетелей и т.д. Если выносится решение в пользу сотрудника, то прямо в день самого заседания выдаётся исполнительный лист о выплате ЗП за 3 месяца. Бумага на выплату остальной суммы задолженности выдаётся после вступления решения в закон. силу. Кроме самой суммы ЗП и компенсации в суде можно требовать и возмещения морального вреда. Обычно размер морального возмещения в таких спорах не превышает 5 тыс. руб. Быстрее можно решить дело через мировой суд, но только в случае когда ЗП была начислена, но не выплачена. Мировому судье подаётся заявление о выдаче судебного приказа. Этот приказ будет служить исполнительным документом, который обяжет руководство выплатить сумму долга и компенсации. Выносится он в течение 5 дней с даты обращения без судебного разбирательства и вызова сторон в суд. Копия приказа просто направляется судьёй работодателю. Если тот за 10 дней не направит возражений, то ему направляется второй экземпляр приказа с гербовой печатью для непосредственного исполнения. Если же возражения будут, то приказ отменяется, но работник в этом случае вправе подать иск в районный суд. Итак, мы привели 5 возможных вариантов действий, которые могут помочь взыскать с работодателя сумму невыплаченной ЗП. Теперь обратим внимание на несколько ключевых моментов, которые важно знать. Во-первых, срок обращения в суд начинает исчисляться с момента, когда сотрудник узнаёт о задержке ЗП, и составляет 3 месяца. Если сотрудник всё еще трудится в организации и ЗП ему была начислена, но не выплачена, то предельного срока обращения нет. Если срок пропущен, то, при наличии весомых причин, его можно восстановить через суд. Во-вторых, важно помнить, что госпошлину при рассмотрении трудовых споров истец не уплачивает. В-третьих, если невыплата ЗП доказана (судом, трудовой инспекцией или комиссией по труд. спорам), то работник вправе уволиться по своему желанию в любой момент без отработки 2-х недель.

    Задержка заработной платы не допустима, Трудовой кодекс РФ охраняет в данном случае интересы работников и позволяет им совершать определенные действия, направленные на получение от работодателя заработанных средств.

    Несмотря на ту ответственность, которую работодатель может понести в связи с задержкой зарплаты, подобные случаи довольно часто случаются. Каждый работник должен знать, что ему делать, куда обращаться и кому жаловаться, если работодатель задерживает заработную плату и не соблюдает сроки выплаты денежных средств своему персоналу.

    Статья 142 Трудового кодекса РФ определяет, какую ответственность несет работодатель в случае задержки и несвоевременной выплаты зарплаты, именно на эту статью и нужно опираться работникам, отстаивая свои права в данном вопросе.

    Сроки выплаты заработной платы утверждаются на каждом предприятии нормативным внутренним локальным актом. Сотрудники должны знать даты выплаты аванса и остатков заработной платы, если в указанные дни деньги не выплачены, то можно совершать определенные действия и начать жаловаться.

    Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней?

    15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.

    Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.

    Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.

    Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.

    Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.

    Когда нельзя прекращать работу:

    • если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
    • если работники являются государственными служащими;
    • если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
    • работающим на особо опасных производствах.

    Куда жаловаться работнику?

    Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.

    Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:

    • в трудовую инспекцию;
    • в прокуратуру;
    • в суд.

    Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.

    Федеральная инспекция труда

    То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.

    На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.

    Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

    Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.

    Прокуратура

    В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.

    При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.

    Суд

    В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.

    В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.

    Компенсация за задержку заработной платы

    В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

    Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:

    — Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.

    — Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.

    — 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ . Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.

    Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
    (Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).

    Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

    Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

    Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.

    Однако приостанавливать работу не могут:

    • Государственные служащие;
    • Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
    • Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.

    В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.

    Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.

    При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.

    Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.

    Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.

    В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.

    Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.

    Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы

    Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).

    В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.

    Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.

    На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.

    Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы

    В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.

    Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.

    Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.

    Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.

    Тяжелая экономическая ситуация, кризис, отсутствие у дебиторов денежных средств для погашения задолженностей перед хозяйствующим субъектом или неправомерные действия администрации, движимой личными мотивами – далеко не исчерпывающий список того, чем обуславливается задержка зарплаты сотрудникам компаний и предприятий. Ввиду своей юридической неосведомленности, они терпят отсутствие материального вознаграждения за труд на протяжении долгих месяцев, а то и лет, хотя вправе предпринять определенные действия для отстаивания своих интересов, речь о которых пойдет ниже.

    Нормативно-правовые акты, регламентирующие оплату труда и определяющие последствия её задержки

    Право каждого трудоустроенного гражданина в четко установленный срок и в определенном размере получать причитающееся вознаграждение за труд, а также определенные компенсационные выплаты за его задержку, обусловлено:

    • ст. 37 Конституции РФ;
    • ст. 57, 136, 140, 164, 192, 195, 236-237, 383 Трудового Кодекса (далее – ТК);
    • ст. 5.27 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
    • ст. 145.1 Уголовного кодекса (УК);
    • с. 122,223,226 Налогового кодекса (НК);
    • ст. 151, 195, 314, 393 Гражданского кодекса (ГК).

    В вышеуказанные акты ФЗ № 273 от 03.06.2016 г. были внесены определенные корректировки, которые следует принимать во внимание.

    Периодичность выплаты зарплаты, обусловленная законом, и понятие задержки заработной платы

    Наниматель, согласно закону, должен выплачивать подчиненным вознаграждение за труд дважды – каждые полмесяца. Первая выплата – аванс, вторая – перечисление оставшейся суммы. Четко определенные зарплатные даты должны прописываться в локальных актах хозяйствующего субъекта (трудовых договорах, ).

    Если зарплатный день попадает на выходной или нерабочий, согласно ст. 136 ТК, причитающиеся суммы должны быть выплачены в предшествующий ему рабочий день. Это актуально по отношению как к авансовым расчетам, так и к выплате остатка суммы.

    Некоторым группам сотрудников федеральное законодательство предписывает выдавать зарплату в ином порядке. К примеру, увольняющимся или тем у кого рабочих договоров подошел к концу, но не последует – в день увольнения.

    Задержкой зарплаты по трудовому кодексу 2018 считается невыплата средств в указанные выше сроки (выплата на следующий после зарплатного день, через два дня, месяц) либо выплата в неполном объеме. Независимо от причин, ее обусловивших, она незаконна и оправдывает такие действия со стороны члена коллектива, как обращение в соответствующие инстанции с претензией или невыход на работу.

    Действия сотрудника при задержке заработной платы

    Членам коллектива не стоит дожидаться задержки заработной платы более 15 дней. Уже в первый день нарушения сроков выдачи следует направить соответствующее обращение руководителю. Его унифицированная форма, принятая на госуровне, отсутствует, ввиду чего оно может составляться в свободном стиле. Главное при этом – отразить в нем информацию, передающую суть обращения, то есть:

    • данные адресата, которому направляется документ (административная единица хозяйствующего субъекта);
    • сведения об адресанте, направляющем бумагу (одном подчиненном или нескольких в случае коллективного обращения);
    • обстоятельное описание произошедшего с указанием точных дат выплат и срока задержки;
    • прошение начать переговорный процесс, в ходе которого в письменной форме комментируется случившееся и принимаются меры, о которых в дальнейшем отчитываются также письменно;

    В конце проставляется дата составления документа и подпись составителя.

    Игнорирование письменного обращения и отсутствие каких-либо практических действий по исправлению ситуации – повод для приостановления сотрудником выполнения своих должностных обязанностей. Это – мера вынужденного характера, направленная на стимулирование нанимателя к выполнению взятых на себя обязательств.

    Приостановление выполнения сотрудником работы

    Если происходит задержка зарплаты более чем на 15 дней, работник вправе приостановить выполнение должностных обязанностей до момента погашения имеющейся перед ним задолженности (ст. 142 ТК). Для этого он обязан информировать нанимателя о своих намерениях в письменном виде. На период приостановления он может не появляться на рабочем месте вовсе, а возобновить работу обязан на следующий день после получения уведомления от начальства о готовности выплатить причитающееся в день выхода на рабочее место.

    Приостанавливать свою трудовую деятельность, согласно ст. 142 ТК РФ, запрещено:

    • во время военного или чрезвычайного положения в стране;
    • госслужащим, обеспечивающим обороноспособность и безопасность страны, жизнедеятельность населения (подачу тепла, газа, налаживание связи), осуществляющим аварийно- и поисково-спасательные работы, ликвидацию ЧС;
    • правоохранителям;
    • госслужащим в целом;
    • сотрудникам, следящим за опасными видами оборудования или работающим на особо опасных производствах.

    Оплата за время приостановления работы

    Воспользовавшись своим правом на приостановление выполнения обязанностей, подчиненный может рассчитывать на оплату этого времени (ст. 142 ТК).

    Для предотвращения споров с налоговыми органами касательно правомерности признания подобных выплат расходами на оплату труда при налогообложении целесообразно отразить соответствующие положения в соглашениях с подчиненными.

    Кроме того, сотруднику положено денежное компенсирование в установленной ст. 236 ТК РФ сумме.

    Таким образом, задерживая выплату зарплаты, работодатель не только возмещает все не выданные вовремя средства, но и уплачивает компенсацию сверх них.

    Компенсация за задержку зарплаты – размер, формула

    Ст. 236 ТК РФ гласит, что задержавший зарплату, а также больничные, отпускные, выходные пособия и другие средства, руководитель выплачивает их с процентами, составляющими 1/150 действующей на период невыплаты ключевой ставки ЦБ РФ от всей суммы за каждый день ее задержки. Осуществляет он это независимо от отсутствия своей вины или наличия объективных причин (арест счетов, саботаж дебиторов). Размер компенсации, в соответствии с коллективным договором, может быть больше.

    При частичной выплате средств в установленные даты компенсация считается, исходя из невыплаченной суммы.

    Если на протяжении задержки ставка рефинансирования менялась, расчеты производятся с учетом этих изменений.

    Расчет компенсации за задержку зарплаты осуществляется по следующей формуле:

    С = А *D d *Ir,

    где А – размер задолженности;

    D d – количество дней задержки;

    Ir – ставка рефинансирования на момент расчетов.

    Таким образом, для определения размера компенсации следует перемножить сумму долга, размер ставки и количество дней задержки.

    Для наглядности стоит рассмотреть следующий пример.

    Предполагаемая вовремя невыплаченная сумма –10.000 руб., период задержки - 19 дн., ставка рефинансирования - 10,5 % (0,105).

    Компенсация за весь период задержки находится так: 10.000 * 19 * 1/150 * 0,105 = 133 руб.

    Более сложный пример имеет следующий вид.

    Локальным актом компании «Вектор» определены такие даты расчетов с коллективом:

    • 10-е число – выдача зарплаты;
    • 20-е число – выплата аванса.

    Аванс за январь 2018 г., вследствие финансовых трудностей, с которыми столкнулась компания, был перечислен на банковскую карту менеджера по продажам Горькового К.И. 17.02 (а не 20.01) а зарплата – 14.03 (а не 10.02). Его заработок – 40.000 руб. аванс – 16 000 руб., вторая часть (без НДФЛ)– 18.800 руб. Согласно решению Совета директоров ЦБ РФ, ставка рефинансирования составляет 10 %.

    Расчет компенсации происходит в несколько действий:

    • Компенсация за не вовремя перечисленные авансовые выплаты = 16.000 * 28 * 1/150 * 0,1 = 298,67 руб.
    • Компенсация за не вовремя перечисленную оставшуюся часть заработка = 18.800 *32* 1/150 * 0,1 = 401,07 руб.

    Бухгалтером компании Вектор эти вычисления фиксируются в справке-расчете и делается проводка: Дт 91.2 Кт 73.

    Налогообложение компенсации за задержку

    На рассчитанные вышеприведенным способ компенсационные выплаты НДФЛ не начисляется, что следует из п. 3 ст. 217 НК.

    Страховые взносы (ФСС, ОПС и ОМС) исчисляются из них на общих основаниях, с учетом тарифных ставок (письмо Минтруда №17-4/ООГ-701).

    Касаемо признания в налоговом учете компенсационных выплат расходами на оплату труда сложилась двойственная ситуация. С одной стороны, трактуясь, как пеня за нарушение обусловленных договорами обязательств, они, согласно пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, могут включаться во внереализационные издержки. С другой стороны, большинство финансовых экспертов настаивают на том, что ввиду осуществления их выплат в рамках трудового, а не гражданского законодательства, а также ввиду отсутствия их связи с рабочим режимом или трудовыми условиями, применение к ним норм этого подпункта невозможно. В большинстве случаев судебные инстанции встают на сторону плательщиков налогов и признают включение правомерным.

    Индексирование задержанных средств и компенсации за задержку

    Работник вправе рассчитывать на индексирование вовремя не выплаченных и рассчитанных компенсационных выплат ввиду наличия инфляционных процессов. То есть, задержанная в апреле 2010 года заработная плата и насчитанные компенсационные выплаты, выплаченные в январе 2016 г., должны быть проиндексированы (Постановление Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 г.).

    Компенсация морального вреда за невыплату зарплаты

    Подобное компенсирование гарантировано сотрудникам, чьи права нарушаются руководством. Оно имеет стоимостную оценку (ст.237 ТК). Однозначный его размер действующими актами не закреплен и зависит от договоренности сторон.

    При обращении в судебную инстанцию инициатор разбирательства сам указывает сумму в иске, которая, в последствии, может быть скорректирована или исключена в принципе.

    Инстанции, в которые следует обращаться при задержке зарплаты

    Если решить проблему задержки вознаграждения за труд в досудебном порядке, то есть в ходе переговоров с руководством, не получилось, защищать свои права следует в следующих компетентных инстанциях, применяющих к нарушителю определенные меры в рамках своей компетенции:

    • комиссии по трудовым спорам;
    • инспекции по труду;
    • прокуратуре;
    • суде.

    Поводом для их реагирования является заявление с просьбой применить санкции к нанимающей стороне. Составляется оно в свободной форме и должно содержать наименование органа, сведения об адресанте, детальное описание случившегося, прошение о компенсировании (в том числе и морального вреда), список прилагаемых документов (среди которых могут быть выписки из коллективного договора, банковские документы и т.д.). Если предоставить последние истец не может ввиду препятствования ответчиком, рассматривающая обращение инстанция уполномочена их запросить.

    Подается оно одним из следующих способов:

    • лично пострадавшей стороной;
    • почтовым отправлением с уведомлением о получении;
    • через доверенное лицо, имеющее доверенность на наличие у него таких полномочий.

    Комиссия по трудовым спорам

    Если она функционирует в хозяйствующем субъекте и реально решает возникающие между администрацией и штатом споры, сотруднику (или сотрудникам), ущемленному (-ым) в правах, первоначально необходимо обратиться с заявлением именно в нее. Членство в ней имеют представители обеих сторон, точное число которых не регламентировано, но должно подразумевать равноправие всех членов.

    Срок реагирования на полученное заявление, подлежащее обязательной регистрации и протоколированию, представительским рабочим органом (профсоюзом) составляет 10 дней с момента созыва комиссии. Вынесенные ей решения не подлежат огласке и принимаются в закрытом режиме. В случае удовлетворения заявления член коллектива получает свои деньги в полном объеме в срок, принятый на заседании. Игнорирование нанимателем своих обязательств даже после заседания позволяет подчиненному получить исполнительный документ, с которым он может пойти дальше.

    Инспекция по труду

    В случае предвзятого отношения членов комиссии по трудовым спорам сотрудник вправе обратиться в госинстанцию – инспекцию по труду. Она рассматривает только письменные заявления, в которых указана подробная информация о заявителе и нарушителе его прав, периодичности выплат и сроках задержки. К нему в обязательном порядке следует приложить копию трудового договора и иных доказательных документов. Передавать его можно лично, по почте, с третьим лицом. Отреагировать на него обязаны в течение 30 календарных дней, по прошествии которых предоставляется письменное уведомление об итогах осуществленной проверки. В случае подтверждения неправомерных действий администрации ей выдается предписание аннулировать имеющуюся задолженность.

    Обращение в судебную инстанцию

    Пресечь противоправные действия работодателя, заключающиеся в игнорировании его обязательств перед подчиненными, можно путем обращения с иском в районный или мировой суд по месту нахождения нанимателя. В комплекте с иском должны прилагаться копии трудового соглашения, приказа о трудоустройстве, трудовой книжки, расчетной ведомости, банковские выписки, свидетельские показания, подтверждающие задержку выплат.

    По общим правилам, районный суд должен рассмотреть иск в течение двух месяцев с момента подачи заявления, а мировой судья — в месячный срок.

    Для трудовых споров установлены сокращённые сроки подачи иска — от 1 до 3 месяцев в зависимости от категории рассматриваемого дела, по делам о невыплате заработной платы — 1 год (ст.392 ТК РФ). Однако Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.04 даёт разъяснение, что пропуск указанных трудовым законодательством сроков касательно подачи иска о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы не является уважительной причиной для отказа в приёме заявления и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное правонарушение является длящимся без окончательного срока.

    В случае удовлетворения иска все перечисленные выше компенсации взыскиваются принудительно.

    Задержка заработной платы — ответственность работодателя

    Несвоевременная выплата сотрудникам причитающихся средств обуславливает различные виды ответственности.

    Во-первых, дисциплинарное взыскание в отношении провинившегося руководителя, накладываемое собственником хозяйствующего субъекта, основанием для чего является заявление профсоюза. Под ним понимается выговор, увольнение или требование возместить причиненный организации ущерб.

    Во-вторых, задержка больше чем на 2 мес., оплата меньше МРОТ или частичная оплата средств больше 3 мес. чревата уголовной ответственностью. Согласно ст. 145.1. УК, она выражается в:

    • уплате штрафа (до 120 тыс. руб. или в размере задержанного дохода, умноженного на 12);
    • запрете занимать должность или осуществлять деятельность на срок до 60 мес.;
    • двухлетнем тюремном заключении.

    При наличии тяжких последствий неправомерных действий нанимателя штраф увеличивается до размера невыплаченных вовремя средств, помноженного на 36 либо полумиллиона, а лишение свободы продлевается на 1-5 лет и дополняется запретом на занятие должности сроком на 3 года.

    В-третьих, ст. 5.27 КоАП предусмотрена следующая административная ответственность:

    • уплата штрафа должностными лицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб.;
    • уплата штрафа юрлицами в размере 30.000 руб. – 50.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.;
    • уплата штрафа физлицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.

    Судебная практика

    В судебную инстанцию был подан иск гражданина Олейникова В.М. о погашении имеющейся перед ним задолженности по оплате труда и выплате компенсации за задержку в комплекте с требуемыми документами и расчетом.

    Рассмотрение содержания иска позволило выявить следующее. С заявителем компанией «Сервис+» был подписан трудовой договор, в определенный момент (при смене собственника) разорванный сотрудником по собственной инициативе. В день увольнения причитающихся ему средств он не получил. Им были неоднократно предприняты попытки решить дело в досудебном порядке путем обращения к руководству для переговоров, успехом не увенчавшиеся.

    На судебное заседание ответчик не явился. Вместо этого в инстанцию поступил документ о несогласии компании с обвинениями, обусловленном сменой собственника, временном нефункционировании компании по этой причине и отсутствием средств для погашения задолженности. Сумма задолженности указана не была.

    Весомы ли предоставленные ответчиком доказательства и какой вердикт должен вынести суд?

    Судебной инстанцией не могут приниматься во внимание подобные доводы, поскольку указанная причина невыполнения обязательств перед сотрудником не оправдывает неправомерные действия руководства. Суд удовлетворил иск в полной мере, вследствие чего заявителю выплатили задержанные средства и компенсацию сверх них, а с ответчика взыскали средства за рассмотрение иска.

    Какие последствия для работодателя влечет несвоевременная сотрудникам и что вообще можно считать задержкой выплаты заработка?

    Сроки выплаты заработной платы

    Говорить о задержке выплаты заработной платы можно, если нарушены некие установленные для этого сроки. Однако конкретных законодательно установленных сроков не существует, в ст. 136 ТК РФ только в отношении отпусков указано, что их оплата производится не позднее чем за три дня до начала. В отношении авансов и зарплаты лишь говорится, что выплаты производятся не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако из приведенных норм вовсе не вытекает, что сроков выплаты зарплаты нет вообще. Конкретная дата выдачи денежных средств должна быть установлена работодателем и закреплена в перечисленных выше документах.
    Срок выплаты аванса , устанавливаемый работодателями в большинстве случаев, - с 14-го по 16-е числа текущего месяца, а для окончательного расчета за месяц - с последнего числа текущего месяца по 10-е число месяца, следующего за отчетным. При этом работодатели нередко указывают в коллективных (трудовых) договорах не конкретную дату, а диапазон сроков или крайний срок, используя формулировки "не позднее такой-то даты", чего делать не следует. Ведь Трудовой кодекс РФ требует установления конкретной даты выплаты зарплаты.
    В случае если выплата совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то, как конкретизирует все та же ст. 136 ТК РФ, расчет с работником должен быть произведен накануне этого дня.
    Итак, задержкой выплаты заработной платы является невыдача денежных средств работникам в установленный внутренними документами организации срок.

    Пример 1. Согласно положению об оплате труда, действующему на предприятии, заработная плата должна выплачиваться 7-го числа следующего месяца. Предположим, что зарплата за июль 2011 г. выдана работникам 8 августа, поскольку 7 августа в 2011 г. - воскресенье. Предприятием допущено нарушение сроков выплаты заработной платы (задержка выплаты на три дня), поскольку заработную плату следовало выдать накануне выходных дней, т.е. 5 августа 2011 г.

    Как задержка выплаты заработной платы должна, на наш взгляд, расцениваться и выдача аванса в пониженном размере (некоторые организации выдают авансы в "символической сумме", например 1000 руб., считая, что требования законодательства выполнены).
    Размер аванса законодательно не установлен, однако представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) настаивают на том, что при выплате аванса нужно учитывать фактически отработанное время, трактуя тем самым термин "аванс" не как обезличенную денежную сумму, а как оплату фактически отработанного времени за первую половину месяца.
    В Письме от 08.09.2006 N 1557-6 Роструд ссылается на Постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566, действующее в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Согласно этому Постановлению аванс должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
    В то же время можно заметить, что данные заключения не являются бесспорными, ведь трудовое законодательство не содержит норм, указывающих на то, что под авансом следует понимать часть заработка за проработанное время. Не устанавливает законодательство и требований рассчитывать заработную плату за каждую половину месяца.
    На практике такой подход также не пользуется популярностью, подавляющее большинство работодателей не используют его. Это не удивительно, так как в данном случае единый отчетный период - месяц пришлось бы дробить, создавая уже два отчетных периода - первую и вторую половины месяца, что существенно повышает трудоемкость и без того непростого процесса расчета заработной платы.
    С нашей точки зрения, размер аванса должен быть прописан в организационно-распорядительных документах организации.
    Иногда работодатель и хочет перечислить зарплату, но не имеет возможности, например из-за ареста счета. В этом случае, как указано в Постановлении ФАС Центрального округа от 21.09.2009 N Ф10-3848/09 по делу N А14-16503/2008-550/32, необоснованно требование компании о взыскании сумм компенсационных выплат работникам с банка в связи с приостановлением операций по расчетному счету и процентов за пользование чужими денежными средствами. Если счет блокирован банком законно, отсутствуют факты ненадлежащего исполнения банком договорных обязательств и причинная связь между убытками и действиями банка.

    Материальная ответственность

    Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику сумм установлена ст. 236 ТК РФ. Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Размер компенсации - не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (пример 2).

    Пример 2. Предприятие отгрузило продукцию на сумму 1 000 000 руб., денежные средства по условиям договора должны были поступить 25 февраля. Выплату заработной платы работникам следовало произвести 1 марта 2011 г. Однако, в нарушение условий договора и несмотря на неоднократные требования произвести оплату, контрагент рассчитался лишь 14 марта. До поступления денег от контрагента работодатель не имел средств на выплату заработной платы сотрудникам. Заработная плата выдана только 15 марта, задержка выплаты составила 14 дней.
    Общая сумма заработной платы, которая должна была выплачиваться персоналу, - 304 000 руб.
    С 28 февраля 2011 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 8%.
    С суммы задержанной заработной платы за каждый день просрочки насчитаны проценты по округленной ставке 0,027% (8% : 300). Общая величина санкций за задержку выплаты заработной платы - 1149,12 руб. (0,027% x 14 дн. x 304 000 руб.).

    Ставка рефинансирования ЦБ РФ периодически меняется. С 28 февраля 2011 г. она равнялась 8%, а с 3 мая - 8,25%. Расчет компенсации работникам за несвоевременную выплату зарплаты при изменениях учетной ставки имеет свои особенности (пример 3).

    Пример 3. Долг по заработной плате составляет на предприятии 1 516 200 руб. Количество календарных дней просрочки выплаты равняется 27 дням. При этом в период задержки выплаты зарплаты в течение 24 дней действовала ставка рефинансирования 8,5% (условно), а оставшиеся три дня - 8,25% (условно).
    Размер компенсации равен 11 561,03 руб., в том числе:
    - за 24 дня по ставке 8,5% - 10 310,16 руб. (8,5% : 300 x 24 дн. x 1 516 200 руб. : 100%);
    - за 3 дня по ставке 8,25% - 1250,87 руб. (8,25% : 300 x 3 дн. x 1 516 200 руб. : 100%).

    Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Предположим, что работодатель перечислил денежные средства работникам в день, установленный локальными трудовыми актами, однако по вине банка денежные средства зачислены на банковские карточки работников лишь через три дня. Таким образом, несмотря на то что вины работодателя в задержке зарплаты нет, работники могут требовать денежной компенсации. А вот работодатель, удовлетворив требования персонала, может предъявить регрессный иск виновному банку.
    Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором, но в большинстве случаев такая мера не пользуется популярностью у работодателей.
    Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
    В случае если задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней, на основании норм ст. 142 ТК РФ работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Чтобы такая приостановка не считалась нарушением дисциплины, работник должен в письменной форме известить работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
    Обязанность выйти на работу возникнет у персонала лишь после того, как будут получены письменные уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. В этом случае выход на работу должен быть произведен не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующего письменного уведомления от работодателя.
    Президиум ВС РФ в Обзоре законодательства и судебной практики (утв. Постановлением от 10.03.2010) разъяснил, что денежная компенсация за задержку выплаты выплачивается независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

    Дисциплинарная ответственность

    Трудовое законодательство (ст. 195 ТК РФ) дает возможность представительному органу работников обратиться с заявлением к работодателю о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.
    В случае если лицом, ответственным за задержку выплаты заработной платы, является сам руководитель организации, неразумно обращаться к нему с жалобой на него же самого. В этом случае жалоба подается учредителям (участникам), которые в случае подтверждения фактов нарушения не просто имеют право, а обязаны применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
    В этом случае учредители (участники) должны будут сами соблюсти законодательно установленный порядок действий и на основании норм ст. 193 ТК РФ потребовать от руководителя объяснений в письменной форме.

    Административная и уголовная ответственность

    Работодатель может быть привлечен и к административной ответственности. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
    Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
    Напомним, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Таким образом, для привлечения к административной ответственности будет важен не только сам факт невыплаты зарплаты, но и степень вины за это должностного лица.
    Возможна и уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ в случае корыстного или личного интереса виновного в задержке или невыплате зарплаты должностного лица. Частичная невыплата заработной платы свыше 3 месяцев наказывается штрафом в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 1 года.
    Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в данной статье Уголовный кодекс РФ понимает осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (пример 4).

    Пример 4. Задержка по выплате заработной платы составила на предприятии три месяца и четыре дня. Общая сумма начислений за этот период - 1 274 000 руб., при этом было выплачено 523 000 руб. Таким образом, долг по заработной плате, по сроку образования превышающий два месяца, - 58,95% ((1 274 000 руб. - 523 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%).
    В связи с тем что частичная невыплата зарплаты превышает половинный размер подлежащей к выплате суммы, руководитель предприятия может быть привлечен к уголовной ответственности в случае установления его вины при наличии факта корыстной или иной личной заинтересованности.
    Осознавая риск привлечения к уголовной ответственности, руководитель предприятия дополнительно к уже выплаченным 523 000 руб. до истечения трехмесячного срока по задержке выплатил еще 150 000 руб., доведя общую сумму выплат до 673 000 руб. Доля невыплаченного долга составила 47,17% ((1 274 000 руб. - 673 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%), а руководителю удается избежать риска привлечения к ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

    Если задержка, допущенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя организации, представляет собой полную невыплату свыше 2 месяцев заработной платы или выплату заработной платы свыше 2 месяцев в размере ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 1 июня 2011 г. составляет 4611 руб.), то в этом случае санкции составят от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (пример 5).

    Пример 5. На предприятии А полная невыплата заработной платы составила 2 месяца и 1 день, а на предприятии Б заработная плата выплачивалась в полном объеме при окладе работников 4000 руб.
    Руководители обоих предприятий рискуют быть привлеченными к уголовной ответственности.

    Невыплата заработной платы может повлечь за собой и тяжкие последствия (например, работник не смог своевременно оплатить операцию, в результате чего его здоровье значительно ухудшилось и он стал инвалидом). В этом случае задержка выплаты, повлекшая тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

    Налогообложение денежной компенсации

    Многие бухгалтеры задают обоснованный вопрос о необходимости обложения НДФЛ компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. Рассматриваемые выплаты не облагаются этим налогом . Минфин России разъяснил, что минимальный размер выплаченной денежной компенсации является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена ли выплата денежной компенсации в коллективном или трудовом договоре или нет (Письмо от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).
    В Письме от 06.08.2007 N 03-04-05-01/261 Минфин России подчеркнул, что размер компенсации определяется трудовым договором или коллективным соглашением, поэтому не облагаются налогом суммы компенсаций в пределах, оговоренных в данных документах, а при отсутствии таких норм - в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ.
    В отношении начисления с данных выплат страховых взносов во внебюджетные фонды все не так однозначно.
    Некоторые специалисты считают, что начислять с таких сумм страховые взносы нужно, и мотивируют это тем, что данные компенсации начисляются в рамках трудовых отношений. А в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
    Однако нормы п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ конкретизируют, что облагаются взносами суммы не просто в рамках трудовых отношений, а только те, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Суммы компенсации представляют собой материальную ответственность работодателя и не являются оплатой ни услуг, ни работ.
    Не нужно начислять и взносы в Фонд социального страхования, а также взносы по несчастным случаям на производстве. Статья 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ определяет, что не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством).
    Страховые взносы по несчастным случаям на производстве начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров (если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать взносы страховщику).
    Таким образом, компенсация за задержку зарплаты не будет облагаться и взносами в ФСС РФ, и взносами на страхование от несчастных случаев на производстве.

    Налоговый учет сумм компенсаций

    В соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
    Как мы уже определились, компенсация за задержку зарплаты представляет собой материальную ответственность работодателя и не является оплатой услуг или работ. Поэтому нет оснований включать в расчет налогооблагаемой базы данные расходы как расходы по оплате труда. С нашей точки зрения, данные расходы представляют собой внереализационные расходы предприятия (ст. 265 НК РФ).
    Минфин России в Письме от 17.04.2008 N 03-03-05/38 разъяснил, что рассматриваемые суммы принимать к налоговому учету нельзя, так как компенсация не представляет собой расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Ряд специалистов соглашается с такой точкой зрения, забывая, что перечень внереализационных расходов не является закрытым, а расшифровка внереализационных расходов является лишь примерной.
    Поясним, что в целом верный вывод делается на основании того, что согласно ст. 307 ГК РФ должником является лицо, обязанное выполнить определенное действие в пользу другого лица в рамках гражданских правоотношений. Однако выплата компенсации за не полученную работниками вовремя заработную плату относится к сфере трудовых отношений.
    Данные расходы экономически обоснованны, сформированы исходя из требований законодательства, по своей экономической сути не отличаются от штрафов и пеней в гражданских правоотношениях, поэтому рассматриваемые суммы должны быть учтены при расчете налога на прибыль.
    В то же время заметим, что, согласившись с данными выводами, необходимо учитывать риск возникновения конфликта с налоговыми органами, даже несмотря на то, что суды поддерживают налогоплательщиков. Например, ФАС Волго-Вятского округа (Постановление от 11.08.2008 по делу N А29-5775/2007) пришел к выводу, что спорные расходы являются внереализационными в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, который не содержит каких-либо ограничений по учету санкций в составе расходов в зависимости от того, в рамках каких правоотношений (регулируемых гражданским или трудовым законодательством) допущено нарушение договорных обязательств. Следовательно, понесенные расходы могут учитываться при налогообложении прибыли.
    Поддержали налогоплательщиков ФАС Московского округа (Постановление от 11.03.2009 по делу N А40-29503/08-20-73) и ФАС Поволжского округа (Постановление от 30.08.2010 по делу N А55-35672/2009).

    Бухгалтерский учет компенсаций

    Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы по своей экономической сущности является санкцией, примененной к работодателю, за нарушение договорных трудовых обязательств. Такие суммы, в соответствии с ПБУ 10/99 "Расходы организации", представляют собой прочие расходы организации и отражаются по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы". Корреспондировать начисленные суммы следует со счетом 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям", поскольку данные выплаты не связаны с расходами организации по оплате труда, в силу чего необоснованно применение счета 70 "Расчеты по оплате труда".

    Пример 6. Компенсация за задержку заработной платы начислена в сумме 49 221 руб. В учете предприятия начисление и выдача компенсации отражены бухгалтерскими записями:
    Д-т сч. 91 "Прочие доходы и расходы", субсч. "Прочие расходы",
    К-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
    49 221 руб.
    начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы;
    Д-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
    К-т сч. 50 "Касса"
    49 221 руб.
    из произведена выдача компенсации.



    Читайте также:
    Параметры компьютера для 1с 8
    Параметры компьютера для 1с 8
    Пицца с ананасами и ветчиной Пицца с ананасами из готового теста
    Пицца с ананасами и ветчиной Пицца с ананасами из готового теста
    Вверх