Тыловое обеспечение войск в условиях боевых действий на территории афганистана. Тыловое обеспечение войск сша при ведении боевых действий

Тыловое и техническое обеспечение. Цели, задачи, виды и способы

Общие положения

Бесперебойное техническое и тыловое обеспечение является одним из основных ус­ловий успешного ведения боя батальоном (ротой).

Командир батальона (роты) несет ответ­ственность за своевременное техническое и тыловое обеспечение подчиненных подразде­лений. Он обязан принимать меры по под­держанию вооружения и техники в постоян­ной готовности к боевому применению и по быстрому восстановлению их при выходе из строя, по обеспечению подразделений раке­тами, боеприпасами - горючим, продовольствием и другими материальными средствами; проявлять постоянную заботу о питании лич­ного состава, сборе раненых и больных, об оказании им медицинской помощи и эвакуа­ции их по назначению.

Основой организации технического и тылового обеспечения являются решение ко­мандира батальона (роты) на бой, его ука­зания и распоряжения старшего командира (начальника) по этим вопросам.

При организации боя командир батальона (роты) по вопросам технического и тылового обеспечения обычно указывает: время, место и объем технического обслуживания, порядок эвакуации и ремонта вооружения и техники при подготовке и в ходе боя; размеры и сро­ки создания запасов ракет, боеприпасов, го­рючего, продовольствия, медицинского иму­щества и других материальных средств, нор­мы их расхода и порядок подвоза; порядок розыска, сбора и эвакуации раненых и боль­ных; места развертывания подразделений технического обеспечения и тыла батальона и порядок их перемещения в ходе боя (мар­ша); места, время и порядок пополнения под­разделений ракетами, боеприпасами, заправ­ки вооружения и техники горючим; организа­цию питания личного состава подразделений; порядок охраны, обороны и поддержания связи с подразделениями технического обес­печения и тыла, а также сообщает районы расположения подразделений технического обеспечения и тыла полка, места сборных пунктов поврежденных машин, пути маневра, подвоза и эвакуации

Техническое и тыловое обеспечение коман­дир батальона (роты) организует лично, че­рез начальника штаба, заместителей по воо­ружению и по тылу (старшего техника роты, старшину роты), начальника медицинского пункта батальона (санитарного инструктора роты) и командиров рот (взводов).

В ходе боя командир батальона (ро­ты) осуществляет контроль за техническим состоянием и боеготовностью вооружения и техники, расходом ракет, боеприпасов, горю­чего, продовольствия и своевременной достав­кой их в подразделения; докладывает коман­диру полка (батальона) или его заместите­лям по вооружению и по тылу о наличии и техническом состоянии вооружения и техни­ки, об обеспеченности батальона (роты) ра­кетами, боеприпасами, горючим и другими материальными средствами, о наличии ране­ных и больных и подает заявки на пополне­ние батальона (роты) необходимыми мате­риальными средствами

В бою в батальоне развертываются: пункт технического наблюдения, ремонтно-эвакуационная (ремонтная) группа, пункт боевого питания, заправочный и продовольст­венный пункты, а в обороне, кроме того, и медицинский пункт; в роте - пункт техничес­кого наблюдения, а в обороне, кроме того, пункт боевого питания и медицинский пост роты. Непосредственное охранение и обо­рона районов (мест) их расположения, защита от оружия массового поражения и высокоточного оружия осуществляются, как правило, своими силами и средст­вами.

В батальоне (роте) создаются в уста­новленных размерах запасы ракет, боепри­пасов, горючего, продовольствия и других материальных средств, которые содержатся и перевозятся транспортом взвода обеспечения батальона, в боевых и других машинах, при вооружении и личном составе.

Запасы делятся на расходную часть и не­прикосновенный (горючего - неснижаемый) запас, который расходуется с разрешения ко­мандира полка, а в случае, не терпящем от­лагательства, - с разрешения командира ба­тальона с последующим докладом об этом старшему командиру.

Во всех случаях организуется обеспечение подразделений водой, а при необходимости и топливом.

Потребность батальона (роты) в ма­териальных средствах на бой определяется с учетом установленного их расхода и сохра­нения запасов в необходимых размерах к концу боя.

Потребность в ракетах, боеприпасах, горю­чем и других материальных средствах, обес­печенность ими подразделений и нормы рас­хода исчисляются в расчетно-снабженческих единицах (боевых комплектах, заправках го­рючего, суточных дачах, комплектах) и в других единицах измерения.

Боевым комплектом называется количество ракет и боеприпасов, установленное на еди­ницу вооружения или на боевую машину. Он исчисляется на все штатное вооружение (бое­вые машины), а при значительном некомплекте (более десяти процентов) - только на на­личное вооружение.

Заправкой горючего называется количество горючего, вмещающееся в топливную систе­му машины (агрегата) или обеспечивающее установленный запас ее хода (время работы). Заправка горючего исчисляется на всю списочную технику подразделения.

Суточная дача - количество продовольст­вия, положенное по установленным нормам для питания одного человека в сутки. Она исчисляется на списочный состав подразделе­ния.

Комплект запасных частей, инструмента и принадлежностей к вооружению, технике, а также вещевого, медицинского и другого иму­щества состоит из набора предметов по оп­ределенному перечню и в установленном ко­личестве.

Техническое обеспечение

Техническое обеспечение батальона (роты) организуется и осуществляется в це­лях поддержания боевой готовности и бое­способности подразделений путем укомплек­тования их вооружением и техникой; обеспе­чения ракетами, боеприпасами всех видов и военно-техническим имуществом; поддержа­ния их в исправном состоянии и в постоянной готовности к боевому применению; восстанов­ления поврежденных (неисправных) вооруже­ния и техники и своевременного возвращения их в строй.

Заместитель командира батальона (роты) по вооружению (старший техник ро­ты) является непосредственным организато­ром технического обеспечения в батальоне (роте) и несет ответственность за поддержа­ние вооружения и техники в исправном со­стоянии и в постоянной готовности к боево­му применению, правильную их эксплуата­цию и своевременное восстановление при вы­ходе из строя, а также за обеспечение под­разделений ракетами, боеприпасами и воен­но-техническим имуществом.

Заместитель командира батальона (роты) по вооружению (старший техник роты) обя­зан: знать задачу батальона (роты), его укомплектованность вооружением, техникой и их техническое состояние, обеспеченность ра­кетами, боеприпасами и военно-техническим имуществом; руководить подготовкой воору­жения и техники к бою (маршу) и их техни­ческим обслуживанием; организовывать и веста наблюдение за боевыми машинами в бою, устанавливать причины выхода их из строя; организовывать эвакуацию, ремонт вооружения и техники, своевременное возвра­щение их в строй и передачу вышедших из строя машин средствам старшего команди­ра; поддерживать постоянную связь с заме­стителями командиров рот по вооружению (старшими техниками рот), ремонтно-эвакуационной (ремонтной) группой полка (ба­тальона) и заместителем командира полка (батальона) по вооружению, докладывать им и своему командиру о количестве, местона­хождении и техническом состоянии выбыв­ших из строя вооружения и техники и мерах, принятых для их восстановления.

Обеспечение подразделений ракетами и боеприпасами осуществляется через ба­тальонные (ротные) пункты боепитания, которые создаются по приказу командиров подразделений и предназначаются для при­ема, хранения и выдачи ракет и боеприпа­сов в подразделения, учета их поступления и расхода, а также для приема и сдачи стре­ляных гильз и укупорки (тары). Начальни­ком пункта боепитания в батальоне (роте) назначается артиллерийский техник баталь­она (старшина роты) или другое лицо по приказу командира батальона (роты).

Ракеты и боеприпасы на батальонные пункты доставляются со склада полка, а на ротные, - как правило, с батальонного пунк­та боепитания.

В бою начальник батальонного пункта бое­питания организует выдачу ракет и боепри­пасов по приказу (приказанию) командира (начальника штаба) батальона, начальник ротного пункта - по приказу командира роты.

Техническое обслуживание проводит­ся в установленное командиром батальона (роты) время перед боем (маршем) и после выполнения боевой задачи и осуществляется экипажами, расчетами, механиками-водите­лями (водителями) и личным составом под­разделения технического обеспечения под не­посредственным руководством заместителя командира батальона (роты) по вооружению (старшего техника роты) и командиров взво­дов. Техническое обслуживание включает: за­правку машин горючим; проверку исправности и готовности к применению вооружения, при­боров стрельбы и наблюдения, агрегатов, сис­тем и механизмов, их очистку, промывку, смаз­ку, выверку и регулирование, устранение мел­ких неисправностей и выполнение крепежных работ; заряд (подзаряд) аккумуляторных ба­тарей; проверку укомплектованности и попол­нение вооружения и техники запасными час­тями, инструментом и принадлежностями, средствами повышения проходимости и дру­гими табельными средствами; проверку на­личия и исправности оборудования на авто­мобилях, предназначенных для перевозки личного состава, вооружения, техники и иму­щества. При необходимости во время техни­ческого обслуживания может осуществлять­ся пополнение боекомплекта вооружения ра­кетами и боеприпасами

Наблюдение за боевыми машинами пехоты (бронетранспортерами), танками в бою, ус­тановление причин их остановок, характера повреждений, своевременное принятие мер к их эвакуации и ремонту осуществляются пун­ктом технического наблюдения батальона (роты), который возглавляет заместитель командира батальона (роты) по вооружению (старший техник роты).

Эвакуация поврежденных (неисправ­ных) вооружения и техники осуществляется приданными эвакуационными средствами, а иногда и оборудованными для этой цели бое­выми и другими машинами подразделений, при этом машины высокой проходимости со средствами буксировки равномерно распре­деляются по колоннам. В первую очередь эвакуируются те боевые машины, которым угрожает опасность захвата или уничтоже­ния противником, а также вооружение и техника, требующие наименьшего объема ра­бот. Вооружение и техника, которые не могут быть эвакуированы и отремонтированы собственными силами, передаются на месте выхода их из строя или на пути эвакуации средствам старшего командира. Поврежденное воору­жение, стреляные гильзы и тара эвакуиру­ются из подразделений попутным транспор­том.

Текущий ремонт поврежденных воору­жения и техники производится, как правило, в местах выхода из строя или в ближайших укрытиях силами экипажей, расчетов, меха­ников-водителей (водителей) и ремонтно-эвакуационными (ремонтными) группами. Ремонтно-эвакуационные (ремонтные) группы в первую очередь ремонтируют вооружение и технику, наиболее важные для поддержа­ния боеспособности батальона (роты), а так­же требующие наименьшего объема работ. Машины управления во всех случаях ремон­тируются вне очереди. Если поврежденные машины отремонтировать на месте или в бли­жайшем укрытии невозможно, средствами полка они эвакуируются на сборные пункты поврежденных машин.

Ремонт вооружения в зависимости от ха­рактера неисправностей может производить­ся непосредственно в подразделении или ре­монтной роте полка. Неисправные зенитные и противотанковые ракеты возвращаются на склад полка.

Отремонтированные (эвакуированные) воо­ружение и техника приводятся в готовность к боевому применению и немедленно возвра­щаются в свои подразделения.

Тыловое обеспечение

Тыловое обеспечение батальона (ро­ты) организуется и осуществляется во всех видах боя и в повседневной деятельности в целях поддержания подразделений в боеспо­собном состоянии и создания им благопри­ятных условий для выполнения поставленных задач.

Непосредственным организатором ты­лового обеспечения в батальоне является за­меститель командира батальона по тылу. Он несет ответственность за своевременное обес­печение подразделений материальными сред­ствами, защиту, охрану и оборону тыла ба­тальона и управление им.

Заместитель командира батальона по тылу обязан: знать задачу батальона; организовать получение и содержание установленных за­пасов материальных средств, развертывание и работу батальонных пунктов боевого пита­ния, заправочного и продовольственного; принимать меры к своевременному подвозу (подаче) в подразделения запасов матери­альных средств; организовать приготовление, доставку и выдачу горячей пищи, а также подвоз и хранение питьевой воды и обеспече­ние ею личного состава; совместно с коман­дирами подразделений обеспечивать заправку техники горючим; поддерживать постоян­ную связь с командирами подразделений и заместителем командира полка по тылу и до­кладывать ему и командиру батальона об обеспеченности подразделений, размещении и состоянии тыла.

Израсходованные запасы ракет, бое­припасов, горючего, продовольствия и других материальных средств должны пополняться до установленных норм.

Подвоз ракет, боеприпасов, горючего, про­довольствия и других материальных средств в подразделения осуществляется по устным заявкам командиров рот и отдельных взво­дов и приказу (приказанию) командира (начальника штаба) батальона.

Пополнение танков, боевых машин пехоты (бронетранспортеров) боеприпасами и за­правка их горючим в ходе боя производятся непосредственно в боевых порядках, а при совершении марша - в районах привалов, дневного (ночного) отдыха и по прибытии в назначенный район. При невозможности подвоза боеприпасов и горючего к танкам, бое­вым машинам пехоты (бронетранспортерам) непосредственно в боевые порядки транс­портные средства с боеприпасами и горючим подходят как можно ближе к ним. Танки, боевые машины пехоты (бронетранспортеры) поочередно скрытно подходят к местам расположения транспортных средств, для попол­нения боеприпасами и заправки горючим. От­ветственность за подвоз боеприпасов и горю­чего в подразделения несет командир взвода.

В отдельных случаях по указанию стар­шего командира (начальника) для подвоза материальных средств от роты материально­го обеспечения полка до подразделений ба­тальона используются транспортные средст­ва батальона.

Запасы продовольствия содержатся в транспортных средствах взвода обеспечения батальона, а неприкосновенный запас продо­вольствия - в вещевых мешках, боевых ма­шинах пехоты (бронетранспортерах) и тан­ках.

Обеспечение личного состава горячей пи­щей организуется через батальонный продо­вольственный пункт, как правило, три раза в сутки. При невозможности организовать трехразовое питание с разрешения команди­ра полка (батальона) личный состав обеспе­чивается горячей пищей два раза в сутки, при этом часть суточной нормы продуктов выдается в сухом виде.

Приготовление, доставку и выдачу подраз­делениям горячей пищи организует начальник продовольственного пункта в соответствии с указаниями заместителя командира батальо­на по тылу (согласованными с командиром или начальником штаба батальона), который определяет, на какое количество личного со­става, для каких подразделений и к какому времени готовить пищу, порядок доставки (выдачи) ее подразделениям батальона. Для доставки пищи подразделениям от них при необходимости выделяются подносчики.

Приготовление, выдача и прием пищи ор­ганизуются, как правило, вне зон заражения. В случае вынужденной организации питания в зонах радиоактивного заражения приготов­ление, выдача и прием пищи осуществляются: при уровне радиации до 1 рад/ч - в обычном порядке; от 1 до 5 рад/ч - в дезактивиро­ванных сооружениях; свыше 5 рад/ч - в дез­активированных сооружениях закрытого типа.

Для приготовления пищи в зонах радио­активного заражения используются только консервированные и концентрированные про­дукты в защищенной таре и упаковке.

В районах, зараженных отравляющими ве­ществами, разрешается готовить и прини­мать пищу только в специальных сооружени­ях, оборудованных фильтровентиляционными установками.

В районах, зараженных биологическими (бактериальными) средствами, приготовле­ние и прием пищи разрешаются только пос­ле тщательной дезинфекции территории, по­левых кухонь и оборудования, а также пол­ной санитарной обработки личного состава.

Продовольствие и воду, зараженные радио­активными, отравляющими веществами и био­логическими (бактериальными) средствами, употреблять в пищу запрещается.

Обеспечение подразделений водой для питья и хозяйственных нужд производится с пункта водоснабжения (водозаборного пунк­та). Использование воды из других источни­ков запрещается. Подвоз воды в подразделе­ния организуется, как правило, заместителем командира батальона по тылу - вода для при­готовления пищи в зонах заражения достав­ляется в герметических емкостях.

Отпуск вещевого имущества произво­дится исходя из списочной численности лич­ного состава батальона (роты) по действую­щим нормам. Помывка личного состава обы­чно производится один раз в неделю со сме­ной комплекта нательного белья и осущест­вляется в порядке, установленном старшим командиром (начальником). При необходи­мости производится санитарная обработка личного состава.

Медицинское обеспечение в батальо­не (роте) в боевой обстановке организуется в целях розыска раненых и больных на ноле боя (в очагах поражения), своевременного оказания им первой и доврачебной (фельд­шерской) медицинской помощи, сбора, выво­за (выноса) их с поля боя (из очагов пора­жения) и подготовки к эвакуации, а также в целях предупреждения возникновения и ра­спространения в подразделениях заболева­ний.

Первая медицинская помощь раненым и больным оказывается в порядке само- и вза­имопомощи, санитарными инструкторами рот и стрелками-санитарами взводов на месте ранения, в ближайшем укрытии или на меди­цинском посту роты, а также личным соста­вом подразделений, выделенным для спаса­тельных работ и лечебно-эвакуационных ме­роприятий в очагах массового поражения. Доврачебная (фельдшерская) медицинская помощь раненым и больным оказывается на медицинском пункте батальона, а первая врачебная помощь - на медицинском пункте полка и на медицинских пунктах батальонов, возглавляемых врачами.

Сбор, вывоз (вынос) раненых с поля боя (из очагов поражения) на медицинский пункт батальона осуществляются с их личным ору­жием и противогазами силами и средствами медицинского пункта батальона, а при необходимости личным составом и транспортны­ми средствами, дополнительно выделяемыми командиром батальона (роты).

При наличии в батальоне значительного числа раненых и больных в первую очередь эвакуации подлежат тяжелораненые и тяже­лобольные. Легкораненые, не нуждающиеся в госпитализации, после оказания им меди­цинской помощи направляются в свои под­разделения.

Характерной чертой современного общевойскового боя является большой расход материальных средств, в том числе топлива и продовольствия, патронов и снарядов, вещевого, медицинского и другого имущества. Вопросы создания запасов материальных средств, их хранение и доставка в подразделение, обеспечение личного состава продовольствием, вещевым, медицинским и другими видами имущества решает тыловое обеспечение - один из видов обеспечения боевых действий войск. Особенностью тылового обеспечения является то, что не только в ходе боевых действий и учений оно осуществляется в полном объеме, но и в ходе плановой учебы войск в мирное время.

Цели, задачи и содержание тылового обеспечения

Целью тылового обеспечения является поддержание частей и подразделений в боеготовом состоянии и создание условий для выполнения ими поставленных боевых задач.

Задачами тылового обеспечения являются :

1. Обеспечение подразделений горючим, продовольствием, вещевым и другими видами имущества.

2. Обеспечение подразделений медицинским имуществом, сохранение боеспособности и укрепление здоровья личного состава.

3. Предупреждение и ликвидация болезней войсковых животных.

4. Удовлетворение потребностей личного состава в товарах и бытовом обслуживании.

5. Снабжение войск казарменным имуществом, поддержание зданий и помещений для размещения личного состава в исправном состоянии.

6. Финансирование воинских формирований.

В соответствии с перечнем задач, решаемых тыловым обеспечением, оно подразделяется на следующие виды:

1. Материальное.

2. Медицинское.

3. Ветеринарное.

4. Торгово-бытовое.

5. Квартирно-эксплуатационное.

6. Финансовое.

Тыловое обеспечение организуется и осуществляется в соответствии с задачами, решаемыми частями и подразделениями, построением боевого порядка войск и условиями обстановки на основе решения командира части, указаний и распоряжений старших командиров (начальников) по тыловому обеспечению.

Рассмотрим содержание видов тылового обеспечения:

1. Материальное обеспечение является основным видом тылового обеспечения подразделения ПВО. Целью его является своевременное и полное удовлетворение потребностей подразделения в горючем, продовольствии, вещевом имуществе и иных материальных средствах.

2. Медицинское обеспечение организуется в целях сохранения и укрепления здоровья личного состава, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, своевременного оказания медицинской помощи раненым и больным, их эвакуации, лечения и быстрого возвращения в строй.

Медицинское обеспечение включает организацию и проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий, мероприятий по защите войск от РХБ оружия.

Медицинская помощь раненым и больным подразделяется на:

Первую медицинскую помощь, которую могут оказать военнослужащие сами или санинструктор;

Доврачебную помощь, которую может оказать фельдшер в непосредственной близости от места ранения;

Первую врачебную помощь, оказываемую врачами МПП (медицинского пункта полка) или ОМСБ (отдельного медико-санитарного батальона);

Квалифицированную медицинскую помощь, которую могут оказать врачи ОМСБ, ОМЕДО (отдельного медицинского отряда) или госпиталей;

Специализированную медицинскую помощь, которую возможно оказать в крупных специализированных госпиталях (госпиталь Военно-медицинской академии, госпиталь им. Бурденко и др.).

Оказание врачебной помощи связано с эвакуацией раненых с поля боя.

Основными мероприятиями медицинского обеспечения в подразделении ПВО являются:

Проведение утренних осмотров, запись больных и представление их в МПП;

Проведение профилактических осмотров военнослужащих, и в первую очередь, связанных с работой с СВЧ приборами;

Проведение медицинских прививок;

Обеспечение военнослужащих индивидуальными медицинскими аптечками и другие.

По штату военного времени в зенитной ракетной батарее имеется должность санитарного инструктора.

3. Ветеринарное обеспечение организуется в целях сохранения боеспособности личного состава, предупреждения болезней войсковых животных. Ветеринарное обеспечение организуется в масштабе дивизии и выше. В дивизии ветеринарная служба представлена начальником службы и его помощником, в округе имеется ветеринарный отряд. Так как количество войсковых животных (служебные собаки, домашние животные подсобных хозяйств и военных совхозов) невелико, то основной задачей ветеринарной службы является недопущение распространения болезней животных среди личного состава. В этом плане подразделения ветеринарного обеспечения тесно взаимодействуют с санитарно-эпидемиологическими отрядами.

4. Торгово-бытовое обеспечение имеет целью своевременное и полное удовлетворение потребностей личного состава в товарах и бытовом обслуживании. Для реализации этой цели в частях дивизии развертывается сеть магазинов, солдатских буфетов, парикмахерских, бань, прачечных. Своими силами организовать торгово-бытовое обеспечение командир полка не может, потому основную нагрузку в этом плане несут подразделения военной торговли и тыловые подразделения дивизии (армии, округа), которые выполняют свои обязанности не только в мирное, но и в военное время.

5. Квартирно-эксплутационное обеспечение включает: отвод и порядок временного использования строений, зданий, помещений для размещения подразделений, частей и снабжение войск казарменным и пожарным имуществом, мебелью, топливом и другими видами услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация и т.д.). Для решения этих задач в полку имеется квартирно-эксплутационная служба, начальник которой подчиняется заместителю командира полка по тылу - начальнику тыла полка.

6. Финансовое обеспечение включает финансовое планирование и финансирование. В полку финансовое обеспечение организует начальник финансовой службы, который подчинен лично командиру полка.

Успешное решение задач тылового обеспечения достигается:

Четкой организацией и планированием тылового обеспечения;

Высокой готовностью подразделений тыла полка к обеспечению боевых действий подразделений;

Сосредоточением основных усилий на обеспечение частей и подразделений, выполняющих главные задачи;

Поддержанием живучести тыловых подразделений при подготовке и в ходе боя;

Организацией надежного управления подразделениями тыла полка в ходе боевых действий.

Введение

1. Место и роль тылового обеспечения войск вооруженных сил США

1 Тыловое обеспечение сухопутных войск США

Тыловое обеспечение войск США при ведении боевых действий

Заключение

Библиография

Приложения

Введение

Всестороннее и бесперебойное тыловое обеспечение войск считается одним из основных факторов успешного ведения боевых действий любым государством.

Ход и исход операции зависит от того, насколько полно и своевременно войска будут обеспечены всем необходимым, как скоро будут возвращены в строй раненые, а также восстановлены поврежденные вооружение и военная техника. Система тылового обеспечения, созданная в мирное время, предназначена для использования её в ходе военной кампании. Она является связующим звеном между фронтом и экономикой страны и в то же время представляет собой один из важных факторов, влияющих на боевую операцию (наряду со стратегией, тактикой и системой управления).

По мнению ведущих западных экспертов, "стратегия и тактика являются основой планирования боевых действий, а служба тыла обеспечивает средства для их ведения". Исход боевой операции зависит от устойчивого и бесперебойного функционирования тылового обеспечения. В настоящее время тыловое обеспечение претерпевает изменения и развивается под непосредственным влиянием военной стратегии, достижение целей которой, оно призвано обеспечить. Направленность военной стратегии США значительно изменилась после окончания «холодной войны».

В прошлом, когда соперником Соединённых Штатов был Советский Союз, основные усилия были направлены на наращивание возможностей стратегических наступательных сил и создание крупной группировки войск в Европе.

Повышению стратегической мобильности уделялось меньше внимания. Ставка делалась на то, что в случае развязывания всеобщей войны будут отмобилизованы практически все силы и средства гражданских компаний.

В XXI веке расстановка сил в мире и в отдельных районах значительно изменилась: отсутствие угрозы глобальной войны, и возрастание нестабильности в различных регионах отразилась на военной стратегии США, которая приобрела региональную направленность.

Ключевую роль в тыловом обеспечении американских вооруженных сил играют теперь воздушные силы, используемые для перебросок войск вооружения и военной техники в «горячие» точки мира. Это транспортные и заправочные самолеты, наземное оборудование и личный состав.

Благодаря наличию военно-транспортной и заправочной авиации Соединенные Штаты сумели сократить численность своих воинских формирований в передовых зонах и затраты на их содержание в мирное время, не снижая при этом оперативности реагирования на изменения военно-политической обстановки в мире. В настоящее время военная стратегия США развивается в направлении все более активного привлечения вооруженных сил к решению внешнеполитических задач. Подтверждением этого служат военные акции США против Союзной Республики Югославии и Ирака нарастающие угрозы Сирии и Ирану.

Для достижения своих политических и военных целей США реорганизуют тыловое обеспечение войск в направлении повышения мобильности, обеспечивающей возможность ведение военных действий различного масштаба в любое время и в любом районе земного шара.

1.Место и роль тылового обеспечения войск вооружённых сил США

По мнению научно-политических организаций США, вооруженные силы ведущих стран мира вступают в эпоху так называемой «новой революции в военном деле».

Основой её станут научно-технические достижения, которые впоследствии обеспечат создание принципиально новых, высокоэффективных информационных систем, разведывательно-ударных комплексов большой дальности, боевых беспилотных средств, а так же полномасштабное распространение военных действий на информационную сферу и космическое пространство.

Для сохранения американского превосходства в дальнейшем, необходимо, опережая другие страны, приступить к осуществлению преобразований, диктуемых «новой революцией в военном деле». Разработки Министерства Обороны по этому поводу были определены в документе комитета начальников штабов "Единая перспектива - 2010".

В документе сформулированы четыре основные оперативные концепции, комплексное применение которых должно обеспечить все охватывающее господство вооруженных сил США в любых возможных современных вооруженных конфликтах, это:

-господствующий маневр

-высокоточное сражение (бой)

-всеобъемлющая защита

-целенаправленное тыловое обеспечение .

Положения документа "Единая перспектива-2010" получили дальнейшее развитие в национальной военной стратегии США (сентябрь 2003г.), докладе министра обороны конгрессу "Всесторонний обзор состояния и перспектив развития вооруженных сил США", концептуальных документах штабов видов и объединенных командований вооруженных сил.

В интересах реализации основополагающих принципов развития ВВС американское руководство разработало сбалансированную программу модернизации авиационно-космической техники, рассчитанную на 15 лет и предусматривающую создание и приобретение новых, а также совершенствование существующих систем вооружения.

В числе приоритетных направлений в один ряд с разработкой и принятием на вооружение перспективных тактических истребителей F-22 и JSF, созданием инфракрасной спутниковой системы предупреждения о запусках МБР SBIRS и модернизацией бомбардировочной авиации для расширения ее возможностей по применению высокоточных боеприпасов в обычном снаряжении закупка стратегических военно-транспортных самолетов С-17 и модернизация самолетов С - 35 .

Управление оборонных исследований и военной техники МО США выступило с предложением о пересмотре военных приоритетов и желанием приступить к сосредоточению внимания на разработке вооружений, в большей степени соответствующих последним достижениям науки и техники.

Одним из кандидатов на быструю разработку и развертывание, наряду с электромагнитными пушками (ЭМП), является военно-транспортный самолет вертикального взлета и посадки, по габаритам сравнимый с самолетами С-130 и С-17 .

Из приведенного выше видно, что руководство США рассматривает место тылового обеспечения войск в Вооружённых Силах на одном уровне с боевыми системами.

1 Тыловое обеспечение сухопутных войск США

В соответствии с полевым уставом сухопутных войск США FM-100-5 "Ведение боевых действий", тыловое обеспечение является одним из основных видов деятельности, необходимых для создания, поддержания и восстановления боевой мощи сухопутных войск.

Система тылового обеспечения сухопутных войск США имеет организационную и функциональную структуры.

Организационная - делится на три эшелона: стратегический, оперативный и войсковой:

1.Стратегический эшелон включает:

-центральные органы тыла, которые располагаются на континентальной части страны и отвечают за обеспечение всех сухопутных войск;

-оперативные учреждения;

-части и подразделения, осуществляющие непосредственное тыловое обеспечение на ТВД.

2.Оперативный эшелон находится в тыловой зоне ТВД и решает следующие задачи:

-развертывание и обслуживание коммуникаций между территорией США и зоной - непосредственное обеспечение войск, сосредоточенных или следующих через эту зону;

-усиление органов тыла в зоне боевых действий;

-создание, хранение и обслуживание резервных запасов материальных средств сухопутных войск на ТВД, организация охраны и обороны коммуникаций.

3.Войсковой эшелон, включающий части и подразделения тыла армейских корпусов и дивизий, предназначен для решения задач:

-по материально-техническому, транспортному и медицинскому обеспечению;

-полевому обслуживанию войск;

-охране и обороне тылового района.

Центральные органы тыла сухопутных войск США подразделяются:

Руководящие органы, которые включают:

-аппараты двух помощников министра армии по тылу и военному строительству, по НИОКР и приобретению оружия и военной техники;

-управление заместителя начальника штаба армии по тылу, начальника отдела военно-медицинской службы.

Высшим должностным лицом является заместитель начальника штаба армии по тылу. Он осуществляет общее руководство работой органов тыла, координирует усилия по совершенствованию их структуры и функций, возглавляет разработку политики по вопросам снабжения и тыла.

Начальник отдела военно-медицинской службы, являющийся советником начальника штаба армии, отвечает за медико-санитарное обеспечение войск, проведение научно-исследовательских работ в этой области и подготовку кадров медицинской службы.

Руководство тыла решает следующие задачи:

1.установление приоритетов по видам и предметам снабжения;

2.закупки и поставки в войска оружия, военной техники и всех видов материальных средств;

.организация технического обслуживания и ремонта материальной части;

.учет, контроль и эксплуатация движимого и недвижимого имущества;

.капитальное строительство;

.организация транспортных перевозок;

7.разработка регламентирующей документации и основных положений по вопросам снабжения войск;

8.подготовка кадров и их распределение для укомплектования тыловых учреждений, органов и служб.

Центральными исполнительными органами тыла сухопутных войск США являются:

-командование материально-технического обеспечения;

-командование воинских перевозок;

-командование медицинского обеспечения.

Командование МТО (штаб в г. Вашингтон) отвечает за непосредственное снабжение сухопутных войск всем необходимым как в мирное, так и в военное время, за исключением ГСМ, продовольствия и вещевого имущества, обеспечение которыми осуществляет непосредственно управление тыла министерства обороны.

Командование воинских перевозок (штаб в г. Вашингтон) несет ответственность за планирование и организацию перебросок войск и грузов по территории США, а также с континентальной части на различные ТВД, в мирное и военное время. В его функции входят содержание и обслуживание погрузочно-выгрузочных терминалов.

Командование медицинского обеспечения (штаб в Форт-Сэм-Хьюстон, штат Техас) отвечает за организацию медицинского обслуживания личного состава, освидетельствование состояния его здоровья, распределение по медицинским категориям, снабжение войск медикаментами, медицинским имуществом и оборудованием, подготовку кадров и проведение научно-исследовательских работ. Возглавляет его начальник военно-медицинской службы сухопутных войск, которому подчиняются учреждения, части и подразделения медицинской службы, военно-медицинская академия, управления санитарного надзора, зубоврачебной службы и медицинской информации, а также оптическая лаборатория.

Центральные органы тыла сухопутных войск США представляют собой учреждения, которые решают вопросы организации работы военной экономики, военного производства и любых видов тылового обеспечения в интересах, как всех сухопутных войск, так и находящихся на театре военных действий.

К органам оперативного эшелона тыла относятся;

-командование тыла;

-транспортное командование;

-медицинское командование на театрах военных действий.

Командование тыла на ТВД предназначено для МТО и полевого обслуживания войск, постоянно или временно находящихся на ТВД в зоне коммуникаций, а также для усиления сил и средств тылового обеспечения армейских корпусов. В зависимости от особенностей театра, группировки войск и решаемых ею задач оно может включать несколько групп тылового обеспечения, одну - две артиллерийско-технические группы, отдельные батальоны (снабжения ГСМ, ремонта авиационной техники), подразделения учета личного состава, похоронной службы и обезвреживания боеприпасов. Командование тыла решает следующие задачи:

-прием и обеспечение тяжелым вооружением частей и подразделений "двойного базирования";

-наращивание усилий тыла армейских корпусов по ремонту оружия и непосредственное тыловое обеспечение соединений, частей и подразделений, развернутых в зоне коммуникаций, а также следующих через нее в зону боевых действий;

-развертывание и обслуживание в зоне коммуникаций системы складов и баз снабжения армейских корпусов; создание и поддержание на требуемом уровне резервных запасов материальных средств на ТВД.

В зависимости от состава передовой группировки на ТВД могут развертываться одно, два и более командований тыла. Например, 21-е командование тыла сухопутных войск США в Европе, в состав которого входят три группы и три центра тылового обеспечения районов (территории Германии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга и Великобритании), насчитывает свыше 9000 человек.

Транспортное командование на ТВД организует и осуществляет перевозки войск и грузов из портов и аэродромов выгрузки в районы оперативного предназначения (при этом обеспечивается тесное взаимодействие с командованием воздушных перебросок ВВС и командованием морских перевозок ВМС). Оно состоит из штаба, штабной роты, транспортной группы, группы железнодорожных перевозок, группы обслуживания выгрузочных терминалов, батальона армейской авиации, центра управления воинскими перевозками и нескольких погрузочно-разгрузочных рот.

Медицинское командование на ТВД выполняет следующие функции:

-организацию медицинского обеспечения войск;

-руководство госпиталями и другими медицинскими учреждениями;

-эвакуацию раненых из зон боевых действий;

-наращивание усилий медслужбы армейских корпусов;

-информирование командования о состоянии медицинского обеспечения войск;

-санитарный надзор за районами размещения войск;

-снабжение лечебных учреждений и медицинских подразделений медикаментами, медицинским имуществом и оборудованием.

Основу системы медицинского обеспечения в оперативном звене управления составляют стационарные и полевые госпитали в зоне коммуникаций, а также развертываемая в тыловых районах армейских корпусов сеть эвакуационных и подвижных хирургических госпиталей. Органы войскового эшелона тыла представлены:

-командования тыла армейских корпусов;

-командования тыла дивизий.

Командование тыла армейских корпусов (АК) предназначено для организации всех видов тылового обеспечения соединений и частей корпусного подчинения, проведения мероприятий по восстановлению боеспособности частей и подразделений, понесших значительные потери, а также охраны и обороны тылового района корпуса. В зависимости от состава АК и выполняемых задач оно может включать до трех центров и четырех групп МТО, один - два транспортных центра, группу учета личного состава, финансовую группу, медицинскую группу (бригаду).

При необходимости тыл корпуса может усиливаться батальоном полевого водоснабжения и подразделениями защиты от ОМП, психологических операций и по связям с гражданской администрацией.

Например: тыл 18-го воздушно - десантного корпуса, являющегося основой войск (сил) для использования в кризисных ситуациях, включает командование тыла и 44 - ю медицинскую бригаду.

В командование тыла входят:

-два центра (2-й материально-технического обеспечения и 330-й транспортный);

-18-я группа учета личного состава (1400 военнослужащих и гражданских служащих);

-18-я финансовая группа, а также 24, 46, 101 и 507-я группы МТО. Всего: 18 ВДК (численность 6000 человек) 44 подразделения, обеспечивающих соединения и части корпуса по 115 видам довольствия.

Я медицинская бригада является единственным развернутым военно-медицинским формированием сухопутных войск на территории США. В нее входят: штаб, штабная рота, два госпиталя (стационарный и мобильный хирургический), три батальона (медико-санитарный, эвакуационный и МТО), две отдельные роты (лечения боевых психических травм и зубоврачебная) и ветеринарный отряд. Всего в бригаде имеются 33 различных медицинских подразделения, размещенных в 13 пунктах в восточной части США. Численность личного состава около 3,4 тыс. человек.

Командование тыла дивизии является низовым звеном организационной структуры системы тылового обеспечения сухопутных войск, наиболее приближенным к боевым подразделениям. Оно предназначено для всех видов тылового обеспечения частей и подразделений, действующих в полосе ответственности соединения, а также решения задач по охране и обороне дивизионного тылового района.

В настоящее время существуют два типа организационно-штатной структуры командований тыла дивизии - для «тяжелых» и для «легких» соединений:

) Тыл тяжелых дивизий (механизированной и бронетанковой) включает батальон тылового обеспечения дивизии, три батальона тылового обеспечения бригад и отдельную роту ремонта авиационной техники. Считается, что в условиях, когда части и подразделения такой дивизии будут действовать централизованно, подобная организация позволит повысить гибкость использования всех тыловых органов и освободить командиров бригад и батальонов от непосредственного управления тылом, чтобы сосредоточить их усилия на решении только боевых задач.

) Тыл легких дивизий (легкой пехотной, воздушно-десантной, воздушно-штурмовой) состоит из трех батальонов (транспортного и снабжения, ремонтного и медицинского) и отдельной роты ремонта авиационной техники, что позволяет использовать силы и средства:

-децентрализовано (побригадно и побатальонно);

-создавать временные формирования тылового обеспечения, состав которых будет определяться конкретной боевой задачей тактической группы.

Функциональная структура системы тылового обеспечения сухопутных войск США предполагает ее деление по целевому назначению:

-материальное;

-техническое;

-транспортное;

-медицинское;

-полевое обслуживание войск;

Материальное обеспечение занимает центральное место. Основными его элементами являются:

-в стратегическом эшелоне - расположенные на континентальной части США базы снабжения, склады, арсеналы, военные заводы, научно-исследовательские учреждения и испытательные полигоны;

-в оперативном эшелоне - базовые склады на ТВД, имеющиеся в мирное время и планируемые к развертыванию в военное время в зоне коммуникаций;

-в войсковом эшелоне - планируемые к развертыванию в зоне боевых действий полевые склады и пункты снабжения армейских корпусов, пункты снабжения (перевалки) дивизий и бригад.

В настоящее время происходит процесс некоторого сокращения общего объема запасов военного имущества, хранящегося на складах министерства обороны, с одновременной оптимизацией его возможного использования.

Так, в феврале 2003 года министр обороны США заявил, что если в 2000 году на складах хранилось имущества на сумму 98,9 млрд. долларов, то в 2003-м - на 74,5 млрд. Планируется, что к 2004 году стоимость этого имущества сократится до 50 млрд. долларов (все показатели в постоянных ценах 2003 финансового года).

Резервные компоненты и стратегические запасы сухопутных войск.

По сообщениям американской печати, с мая 2003 года начался процесс реорганизации резервных компонентов и стратегических запасов сухопутных войск. Запасы перестали быть закреплены за определенными командованиями в зонах, а стали общими. Это обеспечивает реализацию новой стратегии США, которая предусматривает возможность участия страны в двух одновременно ведущихся региональных военных конфликтах в любом районе земного шара.

После реорганизации сухопутные войска будут иметь стратегические резервные запасы пяти видов: на континентальной части США (AR-1), в Европе (AR-2), на судах-складах (AR-3), в Южной Корее (AR-4), в Юго-Западной Азии (AR-5).

Наибольшее развитие получает система хранения запасов на судах-складах: если в 2000 году сухопутные войска США имели четыре судна-склада, то к концу 2004-го планируется 16. Отмечается, что два-три из них будут иметь на борту материальные ресурсы и оборудование для обеспечения выполнения задач по ликвидации последствий стихийных бедствий и оказанию гуманитарной помощи.

В связи с реорганизацией изменился и подход к организации материального обеспечения. В сухопутных войсках появились концепции "снабжения с разных баз" (split-based) и "контроля над всеми ресурсами" (total asset visibility).

Первая основана на надежной системе связи и учета материальных средств, когда большая доля запасов остается на континентальной части США или на другом театре и по запросу доставляется в передовой район. Это снижает нагрузку на тыловые службы в зоне конфликта и позволяет избежать создания излишних запасов на театре. Вторая концепция предусматривает одновременный учет материальных средств, которые находятся в производстве и ремонте, хранятся на складах любого уровня, перемещаются из мест производства и ремонта на хранение и обратно, а также имеются в войсках.

Техническое обеспечение в сухопутных войсках США осуществляется с целью поддержания на требуемом уровне боеготовности и боеспособности, состоящих на вооружении систем оружия и военной техники и предусматривает войсковой, средний и капитальный ремонт. Войсковой ремонт выполняется силами расчетов (экипажей), а также личным составом ремонтных подразделений (батальонов и рот). Он включает операции по замене узлов, агрегатов и деталей и устранению неисправностей, трудоемкость которых не превышает 6 человеко-часов на единицу техники, а также операции по обслуживанию техники, предусмотренные установленным перечнем регламентных работ.

Средний ремонт, выполняемый силами ремонтных служб дивизий, армейских корпусов и сухопутных войск на ТВД, подразделяется на два вида: непосредственный и общий. Первый осуществляется в интересах конкретных соединений и частей и предполагает выполнение работ, степень трудоемкости которых не превышает 24-36 человеко-часов на единицу техники. Основными элементами системы среднего ремонта непосредственного обеспечения, развертываемой в зонах боевых действий и коммуникаций, являются пункты сбора поврежденной техники, подвижные ремонтные (ремонтно-эвакуационные) команды и полевые ремонтные мастерские. Общий средний ремонт производится в интересах всей системы снабжения сухопутных войск на ТВД оружием, военной техникой и запчастями. Он предполагает выполнение работ по восстановлению оружия и военной техники, а также комплектующих узлов и агрегатов в развертываемых в тыловых районах АК полевых ремонтных мастерских, способных выполнять ремонтные работы трудоемкостью 72 - 96 человеко-часов на единицу техники, а также в стационарных и полу стационарных ремонтных мастерских в зоне коммуникаций, производящих работы степенью трудоемкостью свыше 96 человеко-часов.

Капитальный ремонт выполняется в масштабах всех сухопутных войск и группировок на ТВД. Он организуется с привлечением сил и средств командования МТО, гражданских компаний-подрядчиков из США и стран пребывания в передовых зонах при наличии соответствующих соглашений.

Как утверждается в послании министра обороны президенту и конгрессу, министерство обороны намерено несколько пересмотреть существующую систему ремонта оружия и военной техники. Учитывая, что ежегодно на содержание предприятий и мастерских по ремонту вооружения тратится до 12 млрд. долларов, то с целью экономии средств и достижения большей эффективности функционирования ремонтной базы предусматривается расширить участие частного сектора в данном виде деятельности. Транспортное обеспечение включает перевозки личного состава, оружия, военной техники, имущества и других материальных средств. Перевозки войск и грузов в пределах континентальной части, а также в передовые зоны осуществляет командование воинских перевозок сухопутных войск США. Перевозки на заокеанских ТВД производятся силами и средствами транспортного командования на каждом театре, соответствующих частей и подразделений командований тыла сухопутных войск на ТВД, армейских корпусов и дивизий. Силы и средства транспортного обеспечения позволяют: осуществлять перевозки автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом; обслуживать морские и воздушные терминалы, связывающие ТВД с континентальной частью, перевалочные пункты в передовых районах армейских корпусов и в зоне коммуникаций; управлять воинскими перевозками.

Медицинское обеспечение сухопутных войск организуется в зоне боевых действий и зоне коммуникаций. Оно включает эвакуацию и лечение раненых, пораженных и больных, стоматологическое и ветеринарное обеспечение, снабжение войск медикаментами и оборудованием, ремонт медицинской техники.

Структура медицинской службы на ТВД в целом соответствует организационной структуре группировок войск и состоит из четырех эшелонов: батальонного, дивизионного, корпусного и зоны коммуникаций.

Порядок работы медицинских учреждений и подразделений определяется созданной группировкой сил и средств, замыслом операции, ожидаемыми потерями и другими факторами. Важную роль играют своевременное распределение раненых, пораженных и больных по лечебным подразделениям и учреждениям, регулирование эвакуации личного состава и контроль за степенью загруженности госпиталей. При выборе способа эвакуации раненых предпочтение отдается воздушному способу, как наиболее быстрому и эффективному, для чего используется армейская авиация, а также транспортная авиация ВВС. Эвакуация на континентальную часть США осуществляется, в том числе и обратными рейсами транспортной авиации. При этом в каждом эшелоне определены сроки нахождения раненых и больных, по истечении которых они должны быть эвакуированы в вышестоящий эшелон, вплоть до перевозки на континентальную часть США. Из дивизии, раненых необходимо эвакуировать в трехдневный срок, а из АК - в семидневный. Это позволяет высвободить силы и средства медицинской службы соединений для обеспечения дальнейшего ведения боевых действий.

В целом существующая в настоящее время система тылового обеспечения сухопутных войск, по взглядам американского командования, отвечает предъявляемым к ней жестким требованиям и способна выполнить поставленные задачи при ведении боевых действий различного масштаба в любом районе земного шара.

тыловой сухопутный войско боевой

2. Тыловое обеспечение войск США при ведении боевых действий

Возможности системы тылового обеспечения войск США были продемонстрированы в конце XX века в операции "Буря в пустыне". За период подготовки и ведения войны против Ирака США перебросили в этот район 510 тыс. человек личного состава и свыше 3,5 млн. т грузов. Запасы боеприпасов, горючего, воды и продовольствия были созданы на 60 суток боевых действий. Из общего объема доставленных в Саудовскую Аравию грузов 96% было переброшено морским путем. При этом из 215 судов, подчиненных командованию морских перевозок, действовавших в интересах многонациональных сил, 122 были американскими, а 93 принадлежали другим странам. Возможности воздушных перебросок были значительно увеличены за счет фрахта 124 пассажирских и грузовых самолетов гражданских авиакомпаний. По воздушному мосту, который обеспечивали до 300 самолетов, была переброшена подавляющая часть личного состава группировки сухопутных сил и около 160 тыс. т. грузов.

В менее напряженном режиме была обеспечена переброска войск, снаряжения и техники при подготовке операции против Югославии.

В начавшемся XXI веке была в сжатые сроки проведена подготовка операции против талибов в Афганистане. Было обеспечено развертывание оперативного тыла, сил и средств технического обеспечения, вооружения, потребных запасов материальных средств (авиационных средств поражения, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, продовольствия и пр.), доставка личного состава сухопутных войск.

Уже через 25 дней после теракта, совершенного в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г.,7 октября в 21.20 по местному времени был нанесен первый удар по Кабулу, Джелалабаду и Мазари - Шарифу.

Таким образом США продемонстрировали, что их система тылового обеспечения сухопутных войск, отвечает предъявляемым к ней жестким требованиям и способна выполнить поставленные задачи при ведении боевых действий различного масштаба в любом районе земного шара.

Развитие системы тылового обеспечения Сухопутных войск (СВ) происходит в соответствии с общими планами строительства и изменения структуры ВС США. Базовыми документами по тыловому обеспечению для СВ США, несмотря на их достаточно неопределенный характер, являются "Единая перспектива - 2010" и "Единая перспектива - 2020" Комитета начальников штабов (КНШ), "Армейская перспектива - 2010". Указанные в них положения обретают более четкие формы с рассмотрением путей удовлетворения основных требований к тыловому обеспечению ВС в XXI веке в периодически обновляемых версиях таких документов, как "Стратегический план тылового обеспечения МО" и "Стратегический план тылового обеспечения СВ".В программном документе КНШ по строительству ВС США "Единая перспектива -2010" и в последней его редакции «Единая перспектива - 2020» на ближайшие 15-20 лет определено, что превосходство над любым противником может быть достигнуто за счет реализации четырех оперативно-стратегических концепций: "господствующего маневра", "высокоточного сражения (боя)", "всеобъемлющей защиты ВС", "целенаправленного тылового обеспечения".

Целенаправленное тыловое обеспечение

Оперативно-стратегическая, концепция "целенаправленное тыловое обеспечение" предусматривает использование новейших технологий в области информатики и транспортных средств для оперативного отслеживания наличия и местоположения материальных запасов. Это позволит в случае необходимости производить их переадресовку, а также доставку специально подготовленных комплектов материально-технических средств непосредственно от поставщиков в войска в ходе боевых действий. Кроме того, упор будет делаться на быстром развертывании войск, значительно более высокой их мобильности, существенно большей стратегической и оперативной гибкости, полной ситуационной осведомленности о противнике, своих силах, ресурсах тылового обеспечения в реальном масштабе времени (наличии картины боевого пространства с требуемой детализацией), т.е. масштабном использовании информационной мощи для доминирования на поле боя. Предполагается, что в военных конфликтах с вовлечением сил США после 2015-2025 гг. будет обеспечиваться их полное информационное превосходство в сочетании с быстрым маневрированием на поле боя, что в конечном счете позволит реализовать высокие боевые возможности высокоточных систем оружия и достичь победы над противником сокращенными по численности ВС с малыми потерями.

Вывод: таким образом, выделение вопросов организации тыла и тылового обеспечения, будущих боевых действий своих войск (сил) в отдельную оперативно-стратегическую концепцию показывает, какое большое значение придает командование ВС США всестороннему тыловому обеспечению, каковы его роль, место и вклад в планирование, и проведение операций и в победу над противником. В настоящей статье рассматриваются основные требования и инициативы командования СВ США по совершенствованию системы тылового обеспечения на период до 2010-2025 гг.

Руководство Министерства обороны и СВ США осознает, что существующая система тылового обеспечения сложна, имеет обширную инфраструктуру и слишком большие запасы имущества. В дополнение к закупкам материальных средств значительные суммы расходуются на хранение, выдачу, управление, перемещение, перепродажу и утилизацию имеющихся запасов. Следует также учитывать, что три четверти СВ размещаются на континентальной части США. Поэтому резко возрастает роль стратегической и боевой мобильности. Решить указанные проблемы простым параллельным сокращением СВ, уменьшением инфраструктуры и ресурсов тылового обеспечения невозможно. Следует учитывать, что при сокращении система тылового обеспечения должна удовлетворять новым требованиям, основными из которых являются:

-улучшенная мобильность и более точная целенаправленность, интеграция и совместимость, когда ресурсы в необходимом количестве направляются именно в то место, где появляется потребность в них:

-приоритет в распределении ресурсов на реализацию процессов, которые в наилучшей степени обеспечивают боеготовность подразделений;

-гибкость и ускоренная работа. Гибкость тылового обеспечения означает большую мобильность, обозримость ключевых ресурсов, более динамичную работу по распределению нагрузки на элементы тылового обеспечения в целях быстрого реагирования на изменяющиеся требования, а также улучшение сбора, обработки и распределения информации для осуществления необходимого управления использованием ресурсов, обеспечение функционирования многих систем вооружения и военной техники (ВВТ), ресурс которых продлевается до 2020-2040 гг.;

-рост требований к точности информации, надежности связи, стандартизации обработки, передаче информационных потоков и управлению ими ввиду того, что информация тылового обеспечения становится одним из главных факторов четкой работы всей системы тылового обеспечения и является составной частью картины боевого пространства, формируемой в информационных сетях. Часть информационной системы тылового обеспечения должна функционировать в режиме реального времени;

-после 2005 г. СВ должны быть в состоянии проводить независимые операции продолжительностью 2-14 дней без восполнения запасов имущества и топлива, в качестве средств самозащиты использовать быстрое движение, штатное оружие, скрытность и ситуационную осведомленность.

Анализ зарубежной прессы показывает, что удовлетворить приведенным выше требованиям предполагается проведением мероприятий, комплекс которых американские аналитики определили как революцию в тыловом обеспечении. Планируется создание системы тылового обеспечения с распределенным базированием путем замены массированных запасов материальных средств и имущества на создание условий их быстрой доставки от производителей и поставщиков в точном соответствии с потребностями заказчиков, проведения организационной реструктуризации, построения единой системы тылового обеспечения на основе информационных технологий и ситуационной осведомленности, гибкости системы приобретения, в деловых подходах, внедрения новых технологий.

Основные мероприятия

Основные мероприятия по совершенствованию системы тылового обеспечения в ближайшем будущем заключаются в следующем. Сокращение избыточных запасов материально-технических средств, складируемых в США и других зонах земного шара, за счет: перехода от принципа накопления всего, что может понадобиться для нужд ВС ("just-in-case"), к принципу снабжения "с колес" ("just-in-time"), который предусматривает:

1.разработки и внедрения концепций "Ускоренная доставка материальных средств" для СВ, "Точное тыловое обеспечение" для морской пехоты (МП) и инициативы управления тыла МО США "Прямая доставка от поставщиков" (DVD - Direct Vendor Delivery) с целью поставок 50% всего приобретаемого имущества без складирования непосредственно от подрядчика, а также проведения программ электронной коммерции электронного взаимного обмена данными, заключения долговременных контрактов, доставки имущества "с колес", выбора самых выгодных контрактов, выбора главного подрядчика;

2.переход ВС к системе снабжения по индивидуальным заказам:

3.Реорганизация существующей системы тылового обеспечения и создание модульных структур сил и средств тыла, которые легко адаптируются и специализируются для выполнения конкретных задач.

4.Передача многих видов деятельности в тыловом обеспечении из МО в частный сектор при условии снижения затрат и исключения дополнительного риска для ВС [программа МО США привлечения гражданских организаций для тылового обеспечения ВС США (LOG-CAP - Logistic Civil Augmentation Program)].

.Модернизацию информационной инфраструктуры тылового обеспечения ВС США. На современном этапе она включает в себя:

-создание бесшовной системы тылового обеспечения [программа всеобщей обозримости ресурсов объединенных сил (JTAV - Joint Total Asset Visibility)]. Цель программы - дать органам тылового обеспечения в реальном масштабе времени информацию о количестве, местоположении и состоянии фактически всего имущества МО повсюду в любое время. Особенно большой эффект данная программа даст при координации систем тылового обеспечения союзников в военных операциях объединенных и многонациональных сил;

-создание новых и совершенствование существующих автоматизированных систем оперативного и боевого управления тылом ВС (GCSS), видов ВС (GCSS-Аи GCSS-M), армейских корпусов (CSSCS) и т. д.;

-создание адаптивной интегрированной информационной инфраструктуры тылового обеспечения с единой операционной средой [базовые технологические программы "Объединенная автоматизированная система тылового обеспечения и обеспечения приобретения" (JCALS - Joint Computer-Aided Logistic and Acquisition Support System) и "Объединенная система обработки технических данных и контроля информации" (JEDMICS - Joint Engineering Data Management and Information Control System), а для СВ разрабатывается "Единая интегрированная сетевая система тылового обеспечения" (ICS3 -Integrated Combat Service Support System)];

-совершенствование управления системами стратегических перебросок войск и воинских перевозок (совершенствование оперативного прототипа глобальной сети управления перевозками (GTN - Global Transportation Network);

-автоматизация процессов технического обеспечения, базовая программа промышленности и правительства по сокращению времени приобретения и повышению готовности систем оружия, "Непрерывное приобретение и обеспечение жизненного цикла" (CALS -Continuous Acquisition and Life-Cycle Support).

6.Выявление путей уменьшения избыточных запасов тылового обеспечения в оперативно-тактическом звене, снижающих мобильность войск и их живучесть, а также снижение стоимости жизненного цикла объектов ВВТ, особенно их эксплуатации.

Следует отметить, что для большинства вышеперечисленных мероприятий уже разработаны соответствующие технологии. Информационными технологиями в тыловом обеспечении, которые можно использовать уже с 2003 г., являются те из них, которые применяются при перевозках (штрихового кода, радиочастотных маркеров), систем реляционных баз данных, миниатюрных приемников сигналов глобальной системы определения местоположения GPS и передатчиков сообщений о местоположении их носителей, космической и волоконно-оптической связи, эффективных средств планирования военных кампаний и операций.

Инновации в тыловом обеспечении

Инновации в тыловом обеспечении ВС США резко изменят поддержку боевых формирований в будущем. Несомненно, значительное сокращение перемещаемых ресурсов тыла в зоне военных операций будет результатом информационной революции, обеспечивающей беспрецедентную обозримость не только имеющихся ресурсов в пунктах их складирования, но и в процессе их перемещения вплоть до стрелковых ячеек, быстрое вычисление текущих и прогнозируемых уровней расходования материальных средств и др. Например, работающие в радиодиапазоне устройства, прикрепленные к перевозимым контейнерам и контролируемые через КА либо иные средства, позволят реализовать их сопровождение. Новые компьютерные системы для автотранспорта будут предоставлять дополнительную информацию в интересах тылового обеспечения, например, об условиях хранения и перевозки боеприпасов (влажность, температура и т. д.).

Таким образом, как считают военные специалисты ВС США, революция в тыловом мы для автотранспорта будут предоставлять дополнительную информацию в интересах тылового обеспечения, например, об условиях хранения и перевозки боеприпасов (влажность, температура и т. д.).

Труднее всего осуществлять тыловое обеспечение СВ, которые традиционно накапливали большие запасы материальных средств в зоне операций. При подготовке к войне с Ираком для создания таких запасов потребовалось около 45 суток. Стоимость их перевозки в зону операций и назад в США, а также нагрузка на ограниченные возможности средств переброски сил были огромными.

Концепция ускоренной доставки ресурсов, принятая в СВ, предусматривает снабжение "с колес" только необходимыми средствами в указанный пункт по заявкам потребителей. При этом сокращаются накапливаемые запасы ресурсов в зоне операций и требуется меньше сил и средств для их защиты, перевозки и хранения излишков.

Революция в тыловом обеспечении требует также изменений и в структуре сил. Часть из них уже происходит. СВ начали создавать "многокомпонентные" формирования, включающие как воинские подразделения, так и подразделения организованного резерва (ОР). Например, 304 - и Центр обработки материальных средств корпусов в Лос-Анджелесе из состава ОР объединен с аналогичным 20-м Центром в Форт-Льюисе, штат Вашингтон. В случае развертывания новое формирование будет действовать сразу в нескольких географически распределенных пунктах. Обладая надежными средствами связи большой дальности, они смогут предоставлять определенные услуги подразделениям тыла и войскам, находящимся в зоне операций, такие как поиск редких запчастей на различных складах и их отправка потребителям. Входе повседневной деятельности солдаты ОР получают необходимый при выполнении боевых задач опыт. Начальник штаба СВ США требует, чтобы 5 дивизий развертывались за 30 суток. В настоящее время СВ просто не обладают необходимыми средствами для переброски таких сил. Один из способов преодоления этого барьера - заблаговременное складирование необходимых ВВТ вблизи возможных зон проведения операций, что требует пересмотра боевой подготовки как частей и подразделений СВ, так и сил ОР. Так как многие подразделения тыла, особенно в звеньях выше дивизии, находятся в ОР, важно обучить личный состав этих подразделений и обслуживающий персонал планированию тылового обеспечения в новых условиях быстрой переброски войск и внедрения результатов революции в тыловом обеспечении.

В современной войне успех на поле боя будет зависеть оттого, насколько прогнозный план применения сил и средств тыла согласуется с развитием обстановки на поле боя. Поскольку большое количество сил и средств тыла находится в ОР, изменения в тыловом обеспечении больше всего повлияют именно на него.

Таким образом, как считают военные специалисты ВС США, революция в тыловом обеспечении опирается, главным образом, на совершенствование информационных систем и создание более быстрых транспортных систем меньшей стоимости, так как одной из ключевых составляющих в автоматизации поля боя и сил XXI века является концепция достижения господства в ситуационной осведомленности, т. е. знания всего того, что происходит на поле боя, на площади, например, 200 X 200 км, местоположения, статуса, состояния ресурсов тылового обеспечения своих сил и сил противника, передвижения и прогноза восполнения запасов каждого элемента сил. Кроме того, для полноты картины тылового обеспечения должна обеспечиваться всеобщая обо - зримость ресурсов тылового обеспечения объединенных сил (JTAV), т. е. их местоположение, состояние, количество, состав и др. Тогда в конечном счете ВС США смогут надежно опережать противника в цикле боевого управления и принятия решений и тем самым резко повысить эффективность действий своих сил.

Этапы развития тылового обеспечения ВС США

Заключение

Руководство США рассматривает тыловое обеспечение войск как систему на уровне "боевых систем" со всеми вытекающими отсюда последствиями: приоритетность, финансирование, комплектование и др.. В соответствии с оперативной концепцией, сформулированной в документе комитета начальников штабов "Единая перспектива-2010", в вооруженных силах США проводится реорганизация, направленная на переход от традиционного тылового обеспечения к "целенаправленному тыловому обеспечению". В сухопутных войсках появились концепции "снабжения с разных баз (split-based) и "контроля над всеми ресурсами" (total asset visibility).

Переход от традиционного тылового обеспечения к "целенаправленному тыловому обеспечению" позволит министерству обороны США стоимость имущества, хранящегося на складах сократить с 98,9 млрд. долларов 2000 г. до 50 млрд. долларов в 2004 г. Администрация Соединенных Штатов считает, что силы стратегических перебросок в будущем должны быть готовы в срок до 45 суток обеспечить доставку на ТВД войск, вооружения и военной техники (В и ВТ), а также средств материально - технического обеспечения (МТО) оперативной группировки, предназначенной для использования в одной крупной региональной войне, а также располагать мобилизационными резервами, что позволит осуществить практически одновременное развертывание сил на двух театрах военных действий. Для обеспечения выполнения этого требования министерство обороны США форсирует развитие авиационных средств для сил стратегических перебросок: модернизируются имеющиеся на вооружении самолеты, создается парк новых транспортных самолетов в составе 134 самолетов С-17 подготавливается разработка транспортных самолетов с вертикальным взлетом и посадкой и невидимок по технологии "Стелсе".

Вывод: таким образом США создают систему тылового обеспечения, позволяющую им достигнуть главной стратегической цели - возможности ведения военных кампаний различного масштаба на любом театре военных действий.

Библиография

1.Ващинин И.В. Взгляды США на развитие ВВС в начале XXI века // Зарубежное военное обозрение №1/. - М.: Воениздат, 1998. - с.17- 78.

2.Ващинин И.А. Война XXI века // Зарубежное военное обозрение №5 /. - М.: Воениздат, 1998. - с.2-97.

Заяц В.И. Роль и место воздушного транспорта в обеспечении стратегической мобильности вооруженных сил США // Зарубежное военное обозрение /. - М.: Воениздат, 1999.- № 4. -с.24-89.

Шмаков И.Г. Тыловое обеспечение сухопутных войск США// Зарубежное военное обозрение/.- М.: Воениздат,1995.- № 10. - с. 17-86

Щербинин Р.В. Перспективы развития парка военно-транспортных и транспортно-заправочных самолетов США / Зарубежное военное обозрение //. - М.: Воениздат, 2000.- № 2. - с. 33-59.

Главная цель США - Афганистан // Независимое военное обозрение / - М.: Воениздат, 2001.-№35.-с. 5-75.

Военные события и проблемы в зеркале "НВО" // Независимое военное обозрение /. - М.: Воениздат, 2001.-№ 35. - с. 7-106.

Приложения

Приложение 1

Структура многонационального объединенного центра тылового обеспечения

Приложение 2

Структура командования тылового обеспечения

Приложение 3

Воинское званиеСредний ежемесячный окладВ фунтах стерлинговВ долларах СШАГенерал7.92012.672Бригадный генерал4.7337.572Полковник4.2596.814Подполковник3.6585.852Майор2.8134.500Капитан2.1513.441Лейтенант1.5992.558Второй лейтенант1.0941.750Ворэнт-офицер1-го класса2.1503.440Ворэнт-офицер2-го класса2.0453.272Штабе- сержант1.9073.051Сержант1.6492.638Капрал1.5092.414Ланс- капрал1.3452.152Рядовой1.1941.9101 фунт - стерлингов равен 1.6 доллара США

Приложение 4

Размеры пенсий военнослужащих армии США, уволенных с военной службы

Воинское званиеСредний ежемесячный окладВ фунтах стерлинговВ долларах СШАГенерал (выслуга 30 лет)Генерал4.3166.474Генерал-лейтенант2.6303.945Генерал-майор2.1853.277Бригадный генерал1.7702.655Офицеры (выслуга 20 лет)Полковник1.0791.618Подполковник9421.413Майор7301.095Капитан600900Ворэнт-офицеры, сержанты и рядовые (выслуга 22 года)Ворэнт-офицер1-го класса558837Ворэнт-офицер2-го класса509763Штабе- сержант488732Сержант424636Капрал387580Рядовой306459

Тыловое обеспечение наряду с боевым и специально-техническим обеспечением является составной частью всестороннего обеспечения боевых действий соединений, частей и подразделений и важным слагаемым их успеха в решении поставленных задач.

Тыловое обеспечение-это очень широкое понятие. В конкретном случае, применительно к войсковому звену, под тыловым обеспечением понимается комплекс мероприятий, осуществляемый частями и подразделениями войскового тыла по материальному, инженерно-аэродромному, аэродромно-техническому, медицинскому, ветеринарному, торгово-бытовому, квартирно-эксплуатационному и финансовому обеспечению, направленных на поддержание боевых соединений, частей и подразделений в состоянии постоянной боевой готовности и создание условий для выполнения поставленных им задач.

Для того, чтобы войсковой тыл мог успешно решать свои задачи в современном бою, он должен отвечать определенным требованиям, важнейшими из которых являются:.

• 1. Полное соответствие боевой готовности войскового тыла уровню боевой готовности обеспечиваемых частей и подразделений. Это объясняется тем, что боевая готовность тыла является составной частью боевой готовности войск, одним из основных факторов своевременного перевода его с мирного на военное положение и успешного выполнения задач по обеспечению частей и подразделений в ходе боевых действий.
• 2. Способность войскового тыла в течение определенного времени выполнять задачи автономно, т.е.своими наличными силами и средствами, особенно в случае неполного развертывания оперативного тыла.

Опыт Великой Отечественной войны и последующих учений показывает, что в операциях начального периода войны основной объем задач по тыловому и техническому обеспечению частей и подразделений в течение нескольких суток придется выполнять войсковому тылу, поскольку оперативному тылу потребуется время для развертывания.

Необходимость автономной работы войскового тыла может возникнуть также и в ходе войны, особенно при действии частей и подразделений по разобщенным направлениям, в отрыве от главных сил, в окружении и в других условия.

Располагая установленными запасами материальных средств части и подразделения войскового тыла могут вести вынужденные боевые действия:

• 1 обмо - до 5 суток
• 1 рмо - до 4 суток
• 1 воб - до 3 суток
• 3. Высокая подвижность, как и у обеспечиваемых войск, способность к широкому маневру силами и средствами.

Это обусловлено тем, что части и подразделения тыла должны не только выполнять задачи в полевых условиях, но и передвигаться вслед за войсками как по дорогам, так и в отсутствии их, по пересеченной и труднопроходимой местности.

• 4. Постоянное развитие тыла с целью:
  • - совершенствование состава;
  • - организационной структуры;
  • - комплектование личным составом и техникой.

Такое требование соответствует общей тенденции строительства Вооруженных сил, закономерностям принципов тылового и по службам тыла технического обеспечения частей и подразделений в бою.

• 5. Поддержание технической оснащенности войскового тыла на высоком уровне. Это значит, что в составе войскового тыла должно быть достаточное количество современны транспортных и эвакуационных средств, технических средств для заправки техники горючим, приготовления пищи, выпечки хлеба, производства погрузочно-разгрузочных работ, добычи воды и комплектации материальных средств с высокой производительностью, простых по конструкции и управлению, надежных в эксплуатации при минимальных затратах энергии и эффективных в работе.
• 6. Соответствие возможностей войскового тыла обьему задач, которые ему придется выполнять в условиях современного боя. Обеспечивается постоянное повышение оснащенности войск и их тыла в техническом отношении. Вместе с ростом технической оснащенности тыла существенно возрастут и его возможности по обеспечению войск в бою. Даже при минимальных возможностях войсковой тыл должен быть всегда готов к выполнению своих задач в полном объеме.

С учетом выполнения перечисленных требований войсковой тыл по своей организационной структуре, техническому оснащению, наличию запасов, подвижности и маневренности, а также по способам работы должен быть способен обеспечить:

в батальоне - роту;

в полку - батальон;

в дивизии - полк одновременно в течение 2-3 часов, а поэтапно обеспечить весь личный состав и всю технику в течение одних суток. Оценивая современное состояние войскового тыла, можно сказать, что он в целом соответствует изложенным выше требованиям и способен успешно выполнять в полном объеме свои задачи по всестороннему обеспечению частей и подразделений.

Говоря о требованиях к войсковому тылу, нельзя забывать о их постоянном повышении. Поэтому поиски рациональных путей его развития являются постоянной задачей теории и практики тыла Вооруженных Сил.

НАУКА И ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ № 3/2006, стр. 51-54

Современный опыт тылового обеспечения при ве дении боевых действий

УДК 623.355.6

Полковник А.А.РОДИОНОВ ,

начальник управления Научно-исследовательского института

Вооруженных Сил Республики Беларусь

И.С.АВЕРИН ,

старший научный сотрудник Научно-исследовательского института

Вооруженных Сил Республики Беларусь, кандидат военных наук

В статье проанализирован и обобщен опыт организации тылового обеспечения федеральных войск Российской Федерации (далее - РФ) в ходе первой (1994 -1996 гг.) и второй (1999 - 2001 гг.) военных кампаний в Северо-Кавказском регионе. Боевые действия федеральных войск имели ряд характерных особенностей политического, оперативного и тактического характера. Поэтому опыт тылового обеспечения войск может представлять практический интерес для тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - ВС РБ).

Проведенный государственным учреждением «Научно-исследовательский институт Вооруженных Сил Республики Беларусь» анализ организации тылового обеспечения Объединенной группировки войск РФ (далее - ОГВ) по материалам, опубликованным Центром оперативно-тыловых исследований тыла ВС РФ , высветил ряд проблем, решение которых позволит совершенствовать организацию тылового обеспечения войск РБ в операциях.

На начальном этапе операции оперативное (окружное) звено тыла Северо-Кавказского военного округа (далее - СКВО) полноценного участия в процессе обеспечения принять не могло по причине скадрованного состояния его основных частей и учреждений (автомобильных, дорожно-комендантских, мостовых). Доукомплектование их личным составом, автотранспортом, дорожно-техническими средствами в срочном порядке и с большими финансовыми затратами пришлось осуществлять за счет сил и средств других округов, а также тыла Центра .

В состав ОГВ прибывали соединения, части и подразделения не только из состава СКВО, но и из других военных округов и флотов с разной степенью оснащения и готовности к предстоящим действиям. Недостаточная погрузочная и выгрузочная способность отдельных железнодорожных станций на Волгоград-Моздокском направлении (Бетонная, Прудбой, Кизляр) не позволяла обеспечить своевременное прибытие соединений и частей в назначенные районы. К месту назначения они прибывали с опозданием на 1 - 2 суток, что существенно сокращало время на подготовку тыла. Анализ выполнения массовых воинских перевозок показывает , что уделялось недостаточно внимания обучению войск перевозкам, привитию практических навыков по размещению и креплению военной техники на железнодорожном подвижном составе, в результате чего время погрузки эшелонов составляло 34 - 38 часов, при нормативе 3-6 часов. В ряде случаев техника прибывала на станции погрузки со значительным опозданием, а часть ее была в неисправном состоянии. Данные о времени погрузки эшелонов свидетельствуют о том, что в установленное нормативное время войска не укладывались. То же самое можно сказать и о выгрузке эшелонов: при нормативном показателе 3-6 часов воинские эшелоны разгружались 19 - 30 часов.

Поддерживать в эксплуатационном состоянии военно-автомобильные дороги, организовывать на них дорожно-комендантскую службу было очень трудно из-за отсутствия в составе окружного тыла развернутых (или хотя бы сокращенного состава) дорожно-комендантских соединений и частей. В результате, содержание путей подвоза и эвакуации, восстановление (наведение) мостов через водные преграды и на горных перевалах осуществлялось силами сводного отряда в составе представителей дорожно-эвакуационного управления, дорожных и инженерных войск, которых было недостаточно. В этой связи нередко приходилось изменять маршруты движения автотранспорта подвоза, задерживались сроки доставки грузов.

Диспетчерские пункты комплектовались за счет офицеров дорожных депо и других частей кадра автодорожной службы СКВО. Восстановление мостов через реки Терек и Нефтянка в пригороде г. Грозный также было организовано силами офицеров дордепо (г.Пятигорск) и инженерных войск.

Анализ поставок и расхода материальных средств выявил проблему в организации и возможностях подвоза тыловых соединений и частей. Особенно в ходе 1-й Чеченской кампании расход материальных средств (без учета поддержания установленных запасов) (рис. 1), как правило, не восполнялся поставками (рис. 2), и руководство тыла ВС РФ вынуждено было привлекать транспорт из других округов.

Несмотря на важную роль автомобильного транспорта в процессе подвоза материальных средств войскам, он не всегда эффективно использовался (коэффициент использования автотранспорта составил 0,31). Причина тому - несвоевременная организация разгрузки автоколонн, самовольное использование (задержка) окружного автотранспорта войсковыми начальниками в своих интересах и др.

Существенным недостатком в управлении автомобильными колоннами явилось то, что штатные средства связи отдельных автомобильных батальонов морально и физически устарели. До настоящего времени в штате автомобильных частей отсутствуют машины технической помощи и колесные эвакотягачи, без которых организовать техническое замыкание колонн практически невозможно.

Части воздушно-десантных войск, имея в составе подразделений тыла автотранспорт малой грузоподъемности (ГАЗ-66), не смогли самостоятельно обеспечить содержание и подвоз повышенных запасов материальных средств, особенно боеприпасов и горючего. Содержать часть запасов на грунте, особенно на завершающем этапе операции, оказалось невозможным из-за частых перемещений войск и постоянного воздействия противника. Для решения этой проблемы пришлось выделять дополнительный автотранспорт из резерва начальника тыла ОГВ, в ущерб интересам обеспечения других соединений и воинских частей.

Такие технические средства служб тыла, как полевые кухни, подвижные хлебозаводы, полевые средства помывки личного состава и стирки белья, заправки техники горючим, подвоза воды и хранения продовольствия, смонтированные на базовых шасси низкой проходимости, оказались малоэффективными, громоздкими и практически незащищенными от воздействия мин, гранат и стрелкового оружия. Конструктивные особенности автомобилей ГАЗ-66, КамАЗ, УАЗ-452, состоящих на оснащении большинства частей и подразделений тыла, приводят к тому, что в момент подрыва автомобиля на мине водители получают тяжелые поражения, зачастую со смертельным исходом. В условиях бездорожья практически невозможно было использовать автомобили и технические средства тыла, смонтированные на базе шасси низкой проходимости: КамАЗ-5410 (-5320), МАЗ-5337, а также штатные прицепы.

Анализ обеспечения ОГВ хлебом в полевых условиях показал, что имеющиеся на вооружении полевые хлебозаводы разработки 1950-х годов не отвечают современным требованиям войск, морально и физически устарели, имеют низкую производительность, малую степень механизации, малоподвижны и требуют значительного времени на подготовку к работе (4-5 часов).

Эксплуатация кухонь прицепных типа КП-125, КП-130 и кухни автомобильной ПАК-200 в боевой обстановке показала их непригодность по своим конструктивным характеристикам (низкая проходимость, малая грузоподъемность, недостаточная надежность) в условиях распутицы и бездорожья. Большие затруднения также вызывало использование прицепных кухонь при ведении маневренных боевых действий на заключительном этапе операции. На приготовление пищи отрицательное влияние оказывали атмосферные осадки, грязь, пыльные бури (из-за невозможности развертывания продовольственных пунктов на коротких остановках с использованием штатных палаток), которые в значительной мере усложняли условия работы поварского состава, а также способствовали возникновению пищевых отравлений.

До конца не решенной оказалась проблема организации питания водителей автомобильных колонн и экипажей боевых машин. Выезжая в рейс в 7 - 8 часов утра, водители находились в пути от 5 до 7 часов (а иногда и более) без приема горячей пищи. Экипажи боевых машин не имели штатных малогабаритных средств для подогрева пищи, в частности, при использовании сухих пайков, питаться которыми в отдельные периоды приходилось в течение 3-7 суток. Аналогичная проблема возникала при приготовлении горячей пищи из консервированных и концентрированных продуктов. Кроме этого, в подразделениях войскового тыла отсутствуют современные технические средства для хранения скоропортящихся продуктов и хлеба.

Наиболее острой являлась проблема организации обеспечения воинских частей и подразделений питьевой водой, в решении которой принимали участие инженерная, химическая, медицинская и продовольственная службы. Разведка водоисточников и развертывание водоразборных пунктов (а в последующем и пунктов водоснабжения) инженерной службой заблаговременно не проводились, постоянный медицинский контроль за качеством воды не осуществлялся. Возможности средств подвоза питьевой воды в подразделениях тыла оказались явно недостаточными. Части, дислоцированные в юго-западном и южном районах г. Грозного, вынуждены были пользоваться открытыми источниками (из-за недостаточного количества оборудованных водоисточников) . В результате имелись случаи заболевания военнослужащих гепатитом.

На протяжении многих лет стоит вопрос с определением единого органа, отвечающего за разведку, добычу, очистку и доставку воды. На сегодняшний день сложилось мнение, что из всех служб, занимающихся данной проблемой, за обеспечение водой отвечает продовольственная служба, хотя она является только заказчиком технических средств хранения и транспортирования воды для питьевых нужд и приготовления пищи.

Много нареканий у личного состава вызвал применяемый в настоящее время комплект боевой экипировки военнослужащего. Состоящие на снабжении отдельные образцы вещевого имущества и снаряжения морально устарели, неудобны в носке, громоздки. Так, шапка-ушанка не носится вместе со шлемом стальным, который, к тому же, тяжел и не защищает военнослужащего от прямого попадания пуль и осколков. В вещевой мешок практически невозможно уложить личные вещи, сухой паек, боеприпасы, дополнительные фляги с водой, комплект нательного белья, портянок и другие предметы, необходимые воину в боевой обстановке. Тяжелый бронежилет от частого соприкосновения с броней выходит из строя в течение месяца (через протертости выпадают пластины), спальный мешок тяжел, а в свернутом положении занимает много места. Для хранения и перевозки валенок, сапог резиновых, рукавиц меховых и другого дополнительно выданного имущества транспортные средства в подразделениях материального обеспечения штатами не предусмотрены.

Серьезной проблемой оказалось банно-прачечное обслуживание личного состава и комплекс противопедикулезных санитарно-гигиенических мероприятий. Наличие многочисленных постов и застав с личным составом численностью 3-4 человека и периодичностью их смены один раз в неделю потребовало иметь комбинированные средства помывки личного состава, стирки белья и ремонта обмундирования. В результате интенсивной эксплуатации и использования жесткой воды, специальное оборудование дезинфекционно-душевого автомобиля (далее - ДДА) выходило из строя в течение 2-3 месяцев, а силами и средствами для их ремонта вещевая служба не располагала. Подвоз воды для помывки личного состава осуществлялся АРС-ами и автомобильными цистернами для горючего АЦ-8,5-255Б с неисправной топливной аппаратурой. При невозможности использования ДДА для нагрева воды использовались кипятильники и прочие приспособления. Помывка личного состава осуществлялась в пустующих зданиях, подвалах и других пригодных для этих целей помещениях, что позволяло за 8 дней помыть личный состав одного батальона. Опыт Чечни показал, что имеющиеся в войсковом звене средства для помывки личного состава функционально, физически и морально давно устарели и не отвечают современным требованиям.

Важной задачей, возложенной на тыл Вооруженных Сил, является комплекс мероприятий по приему, обработке, опознанию и отправке тел погибших военнослужащих к местам захоронений . За время проведения контртеррористической операции в Республике Дагестан и Чеченской Республике (с 9 августа 1999 года) 522-м Центром приема, обработки и отправки погибших в Ростове-на-Дону было принято, опознано и отправлено к местам захоронений более 250 тел погибших военнослужащих. Отправка производилась железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом. Принимались все меры для сокращения сроков доставки тел погибших к местам захоронений. Опыт работы показал, что в решении данного вопроса много недостатков.

Опыт действий органов управления, частей и учреждений тыла в вооруженном конфликте на территории Чечни позволил выработать некоторые научно обоснованные рекомендации и предложения, которые могут быть использованы для последующей их реализации и в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

Так, при определении потребности в материальных средствах на проведение локальных операций следует учитывать, что фактический их расход может значительно превышать существующие среднесуточные нормы расхода и существенно отличаться от запланированного. Например, среднесуточный расход горючего в период ведения боевых действий составлял: по автомобильному бензину (АБ) - 0,4 - 0,45 запр., по дизельному топливу (ДТ) - 0,5 - 0,55 запр., при норме АБ - 0,22 запр. и ДТ - 0,27 запр. . Повышенный расход АБ и ДТ был связан не только со сложными дорожными условиями, но и с тем, что двигатели боевых машин зачастую не глушились в течение многих часов, в первую очередь для обогрева личного состава, а также из опасения отказа в повторном запуске двигателей (состояние аккумуляторных батарей было крайне неудовлетворительным). Применяемая в ВС РБ методика расчета выделяемого ресурса материальных средств на операцию не учитывает показатели, которые оказывают влияние на точность расчетов, что в военное время может привести к снижению боеспособности войск. Мы предлагаем ввести в методику расчета потребности материальных средств на операцию следующие показатели:

время года;

состояние техники (степень ее изношенности);

состояние парка аккумуляторных батарей;

коэффициент потерь и выхода техники из строя.

Анализ проблем транспортного обеспечения, возникших в ВС РФ в Чечне, говорит о необходимости пересмотра организационно-штатных структур соединений и частей материального обеспечения ВС РБ в сторону увеличения возможностей их по подвозу материальных средств, обеспечения техникой повышенной грузоподъемности на военное время и повышения эффективности ее использования. Кроме этого, в составе тыла центрального подчинения (департамента транспортных войск МО РБ) в мирное время необходимо иметь по одной дорожно-комендантской и мостовой бригаде (сокращенного состава) со штатными (назначенными заранее) подразделениями охраны и соответствующими средствами связи. Боевые соединения и части постоянной готовности должны иметь полностью укомплектованный тыл, а части мобильных сил - собственный мощный и мобильный наземный эшелон тыла по типу общевойскового.

Оснащение соединений и воинских частей тыла радиостанциями Р-142 (Р-140) позволит организовать управление подвозом, диспетчерскую службу и взаимодействие с частями и подразделениями обеспечения, органами ГАИ и МВД.

Необходимо учитывать опыт ВС РФ в Чечне при планировании и организации переброски войск и тыла в район конфликта. Части и подразделения тыла должны прибывать в назначенные районы не позднее обеспечиваемых войск, а представителей органов управления тылом целесообразно направлять в эти районы заблаговременно, наделяя их при этом полномочиями для решения организационных вопросов, связанных с постановкой частей на все виды довольствия, проведения рекогносцировки районов размещения и других задач.

Слабым местом в начальный период боевых действий в Чечне оказался низкий уровень подготовки младших специалистов тыла. Большинство из них не имели необходимых теоретических знаний и практических навыков работы на спецоборудовании, особенно снятом с длительного хранения. Их пришлось обучать на месте, хотя, как известно, в боевых условиях учить уже поздно, в бою надо лишь совершенствовать навыки и накапливать опыт. Это обстоятельство требует принятия неотложных мер по усилению подготовки этой категории специалистов во всех воинских частях ВС РБ.

В условиях бюджетного дефицита, когда практически нет поступлений новой техники, необходимо всемерно беречь имеющиеся технические средства, по возможности максимально продлевать сроки их эксплуатации. В ходе боевых действий потери техники тыла неизбежны. Но следует делать все возможное, чтобы свести эти потери к минимуму и обеспечить максимальное восстановление поврежденных технических средств. В этом плане положительно зарекомендовала себя практика создания выездных ремонтных бригад по службам тыла. Опыт применения таких бригад в мирное время в ВС РБ уже имеется.

Правильно организованное полноценное питание военнослужащих в любых условиях боевой обстановки является одной из важных задач командиров воинских частей и подразделений. Опыт показывает, что организация питания в боевых условиях традиционным способом (приготовление горячей пиши в кухнях из свежих и консервированных продуктов) должна уступить место прогрессивным методам, предусматривающим выдачу индивидуальных и групповых рационов питания. Это хоть и приводит к удорожанию продовольственного пайка, но вполне оправданно. С одной стороны, индивидуальные и групповые рационы питания, которые состоят из консервированных, концентрированных продуктов и готовых обеденных блюд, не требующих длительной термической обработки, а только разогрева, получили у военнослужащих в Чечне высокую оценку по своим вкусовым качествам, пищевому составу и энергетической ценности. С другой стороны, они удобны при хранении, выдаче и транспортировке. В ВС РБ ведется работа по производству сухих пайков улучшенной комплектации для мобильных сил и сил специальных операций на 554-й ГТБ в г. Орше.

Необходимо в тыле ВС РБ ускорить создание и принятие на вооружение технических средств тыла повышенной надежности, приспособленных к тяжелым дорожным условиям. Например, в настоящее время в ВС РФ разрабатывается принципиально новый мобильный хлебозавод в контейнерах с самопогрузочными устройствами, позволяющими устанавливать и перевозить их любыми транспортными средствами. Такой хлебозавод не требует подготовительных операций к работе, времени на развертывание и свертывание.

Кроме этого, разработана и принята на обеспечение войск РФ в 2000 году новая кухня блочно-модульного типа. Конструкция кухни блочно-модульного исполнения позволяет готовить пищу не только на оборудовании кухни, но и на отдельных ее блоках, используя при этом многофункциональную форсунку, работающую на дизтопливе, бензине, газе и - при их отсутствии - на твердом топливе. Наличие блоков в кухне обеспечивает горячей пищей три-четыре подразделения (численностью до 50 человек каждое). Таким образом исключается вопрос доставки пищи (от двух до трех километров) при приготовлении ее в настоящее время на прицепных кухнях КП-125 и КП-130. Кроме того, новая кухня имеет в конструкции выдвижную каркасную столовую, позволяющую организовать прием пищи командному составу подразделений численностью до 10 человек. Использование аналогичных технических средств тыла в ВС РБ позволит повысить эффективность системы продовольственного обеспечения войск в мирное и военное время.

Опыт боевых действий в Чеченской Республике , особенно при овладении населенными пунктами, показал, что структуры жизнеобеспечения необходимо иметь во всех военных формированиях, в том числе и в звене рота - взвод, при экипажах боевых машин (помимо имеющегося при солдате). Для обеспечения личного состава соединений и воинских частей ВС РБ необходимо вводить малогабаритные модули (комплекты) с набором всех элементов жизнеобеспечения. Предусмотреть разработку и включение в табеля к штатам экипажей боевых машин типовые комплекты предметов полевого быта (специальные палатки, матрацы надувные и спальные мешки, малогабаритные средства приготовления пищи и кухонные наборы, средства для обогрева и другой необходимый инвентарь).

Особого внимания заслуживает экипировка личного состава: то, что имеется сегодня в войсках, не соответствует условиям современного боя. В начальном периоде действий ОГВ РФ в Чечне выявилась проблема по обеспечению военнослужащих такими предметами вещевого имущества, как свитера и подшлемники шерстяные, сапоги резиновые, мешки спальные. Как показала практика, именно эти предметы вещевого имущества позволяют обеспечить более комфортное пребывание военнослужащих в полевых условиях, и на наш взгляд, ими должны обеспечиваться все военнослужащие воинских частей постоянной готовности ВСРБ.

Опыт работы медицинской службы в Чечне показал , что в регионах со сложной в эпизоотическом отношении обстановкой необходимо создавать дополнительные переходящие запасы дезинфекционных средств, а запасы биологических препаратов (вакцин, сывороток) необходимо постоянно освежать. Для выполнения мероприятий по приему, обработке, опознанию и отправке тел погибших военнослужащих к местам захоронений должны быть объединены усилия медиков-патологоанатомов, кадровых и оргштатных органов, юристов, служб тыла и других специалистов. Все военнослужащие ВС РБ должны заранее обеспечиваться личными жетонами, необходимо создавать запасы гигиенических пакетов (застегивающихся чехлов) для перевозки (транспортировки) тел погибших.

В составе инженерных войск ВС РБ должны быть подразделения полевого водоснабжения, имеющие на вооружении современные средства добычи и очистки воды, а во всех частях и организациях материального обеспечения - подразделения подвоза воды, оснащенные автоводоцистернами высокой проходимости, достаточной грузоподъемности и обеспечивающие механизированный слив (залив) воды.

Опыт Чечни показал , что уровень отработки документов в войсковом звене, объем их выполнения значительно ниже, чем в оперативном. Это обусловлено тем, что заместители командиров и начальники служб тыла находятся в единственном лице и ввиду большой практической загруженности вынуждены отрабатывать документы тезисно и фрагментарно. Академические требования по составу и объему отрабатываемых документов в реальных условиях боевой обстановки выполнить невозможно. Анализ опыта работы органов управления и должностных лиц тыла ВС РБ обусловливает необходимость корректировки перечня и форм отрабатываемых документов в сторону их упрощения и уменьшения.

В ВС РБ назрела необходимость в интеграции усилий и объединения сил и средств тылового обеспечения Вооруженных Сил и других силовых министерств и ведомств, а также соответствующих органов управления с целью повышения эффективности тылового обеспечения соединений и частей, выполняющих боевые задачи.

Опыт, приобретенный соединениями, частями и учреждениями тыла федеральных войск Российской Федерации, очень важен для тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь. Проблемы, с которыми столкнулся тыл Вооруженных Сил Российской Федерации, являются нашими проблемами вдвойне, потому что в техническом отношении мы отстаем от России. В последнее время вопросу развития техники и вооружения уделяется большое внимание со стороны руководства государства и Вооруженных Сил. Учась на ошибках и просчетах наших соседей, можно в какой-то мере компенсировать это отставание. Готовить тыл необходимо заблаговременно, в мирное время.

ЛИТЕРАТУРА

1. Трунов П.И., Васильев Ю.С. Чеченский конфликт. Истоки, развитие. Тактика вооруженных формирований // Учеб.-метод, пособие. - МГТУ «Станкин»: М., 2001. - С. 69.

2. Исаков В.И. Проблемы тылового обеспечения действий ОГВ (сил) при проведении контртеррористической операции в Северокавказском регионе Российской Федерации //Доклад ВНК: М., 2001. - С. 18.

3. Батюшкин С.А. Действия общевойсковых соединений и частей в вооруженных конфликтах // ВАФ: М., 1997. - С. 189.

4. На тыловое обеспечение антитеррористической операции в Чечне ежемесячно расходуется 800 млн. рублей // Общеэкономические новости: - М. - ИА «ФИНМАРКЕТ». - 10 декабря 1999.

5. Вторая чеченская война //Независимое военное обозрение. - М. - 2004. - 24 декабря. - № 49 (409).

6. Военные уроки Чеченской кампании //Независимое военное обозрение. - М. - 1997. - № 3, 5.

7. Кондратов А. Цена войны //Аргументы и факты. - 1999. - № 42.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте