ФАО: расшифровка аббревиатуры. Продовольственная и сельскохозяйственная организация оон

ФАО КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) является автономным учреждением в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) и занимается проблемами продовольствия и дефицита продуктов питания. Девиз организации «За мир без голода» определяет ее роль в системе глобального экономического регулирования.

ФАО принимает участие в деятельности ЭКОСОС, координирующем социально-экономические программы 14 специализированных агентсв ООН и региональных комиссий. ФАО является межправительственной организацией, насчитывает 191 государств-членов, два ассоциированных члена, одним из членов организации выступает Европейский Союз. Помимо штаб-квартиры в Риме, офисы ФАО расположены более чем в 130 странах мира.
Представители стран-членов встречаются для рассмотрения вопросов глобального управления, вопросов политики и международных структур, а также для оценки проделанной работы и утверждение бюджета на следующий двухгодичный период. Конференция избирает членов Совета для проведения исполнительного надзора за выполнением программ и бюджетом проводимых мероприятий. Конференция также избирает Генерального директора на четырехлетний срок с возможностью однократного продления. По состоянию на 2013 год, штат сотрудников организации насчитывает более трех с половиной тысяч человек, учитывая работающих на местах и в штаб-квартире

Организация является активным игроком на международной арене исследования, контроля и освоения природных ресурсов и земель, животноводства, растениеводства и рыболовства, лесного хозяйства, дает рекомендации и консультирует по вопросам питания, экономической и социальной политики, инвестицирования, обеспечения продовольственной безопасности, продовольственных стандартов.
В организации действует всемирная система заблаговременного информирования, использующая спутниковые технологии, что позволяет ФАО предоставлять свежую информацию по состоянию продовольства во всех регионах и заранее предупреждать о чрезвычайных ситуациях и катастрофах различного характера.
Страны-члены ФАО высоко ценят растущую роль ФАО как «организации, обладающей знаниями», которая не только распространяет новейшую информацию, методологии и статистические данные, но также способствует ведению диалога, обмену опытом и лучшей практикой.

ИСТОРИЯ ФАО
В 1943 году лидеры стран со всего мира встретились в штате Вирджиния (США) с намерением заложить основы для мира на основе международного сотрудничества в области продовольствия и сельского хозяйства. На заседании Конференции ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, было принято решение о создании постоянной организации в области продовольствия и сельского хозяйства, была создана временная комиссия для подготовки конкретного плана действий. Эта комиссия работала в течение двух лет и подготовила Конституцию ФАО. Подписание конституции и открытие первой Конференции ФАО были организованы в Квебеке (Канада) 16 октября 1945 года. Представители 44 стран собрались и основали ФАО, первое из агентств ООН. Таким образом, нации могли рассчитывать на повышение уровня жизни и совершенствование производства и распределения продуктов питания и сельскохозяйственной продукции.
В середине 40-х годов 20 века ФАО взяла на себя задачу урегулирования мирового кризиса продовольствия. 11 февраля 1946 года, сэр Джон Бойд Орр, Генеральный директор Организации, уведомил Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций, что ФАО примет ответственность за мобилизацию мировых ресурсов для устранения кризиса и его последствий.
На организованной ФАО в 1996 году Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам продовольствия в Риме, присутствующие 186 стран приняли план действий и декларацию по глобальной продовольственной безопасности. Была обозначена цель сократить к 2015 году в два раза доли населения, страдающего от нищеты и голода. На следующей встрече в 2002 году 179 стран и делегация от Европейского сообщества заявили о необходимости скооперироваться на международном уровне и приложить усилия к уменьшению доли голодающих. Была принята еще одна декларация с призывом выполнить обязательства, провозглашенные на встрече в 1996 году.

СТРУКТУРА ФАО
В организации действует ряд комитетов, таких как комитет по проблемам сырьевых товаров, рыболовства, сельского хозяйства, лесного хозяйства и всемирной продовольственной безопасности, а также комитет по отчетности. Комитет по всемирной продовольственной безопасности ФАО занимается анализом потребностей регионов в продовольствии, проводит мониторинг его наличия и объема товарных запасов в сфере продовольствия.
Более подробно структура организации может быть представлена следующим образом:
КАНЦЕЛЯРИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА, внутренние органы которой занимаются правовыми вопросами, внешними связямии, стратегическим планированием и управлением ресурсами.
КОНФЕРЕНЦИЯ ФАО является руководящим органом и состоит из всех стран-членов. Она созывается раз в два года и является основным форумом для обсуждения продуктов питания и сельского хозяйства. На Конференции ФАО могут приниматься согласованные меры по вопросам, представляющим интерес для ее членов.
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАЩИТЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ состоит из отделов животноводства и ветеринарии, питания и защиты потребителей, растениеводства и защиты растений, сельской инфраструктуры и агропромышленности. Данный департамент также включает в себя Совместный отдел ФАО/МАГАТЭ по применению ядерных технологий в области продовольствия и сельского хозяйства.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ включает в себя отделы экономики сельскохозяйственного развития, статистики, торговли и рынков и отдел по гендерным вопросам – равенства и занятости в сельских районах.
ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И АКВАКУЛЬТУР занимается политикой и экономикой рыбного хозяйства и аквакультуры, сохранением и использованием ресурсов рыбного хозяйства и аквакультуры.
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА решает аналогичные задачи в области лесного хозяйства.
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ содержит отделы по вопросам окружающей среды, изменения климата и биоэнергии, сохранению и использованию земельных и водных ресурсов
Также в ФАО функционируют ДЕПАРТАМЕНТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА,
ДЕПАРТАМЕНТ КОРПОРАТИВНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВ, Департамент по обмену знаниями, исследованиям и распространению опыта и другие внутренние органы .

ФАО И РОССИЯ
В силу ряда причин, РФ как правопреемник СССР, смогла оформить свое полноправное членство в ФАО лишь в 2006 г. Россия была избрана в Совет ФАО, русский язык был включен в число официальных языков ФАО, в составе Секретариата ФАО появилась переводческая русскоязычная служба.
Существует целый ряд документов, регламентирующих участие РФ в деятельности ФАО, в частности, ФЗ от 18 февраля 2006 г. о принятии РФ Устава ФАО; Указ Президента РФ от 2 сентября 2006 г. о назначении Посла России в Италии Постоянным Представителем Российской Федерации при ФАО, а также Распоряжение Правительства РФ о внесении ежегодных взносов России в бюджет ФАО.
Важной вехой в участии России в деятельности ФАО в области продовольственной безопасности стало утверждение Президентом РФ в начале 2010 г. «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», где понятие продовольственной безопасности сформулировано исходя из трактовок ФАО.
Семилетний опыт участия РФ в деятельности ФАО показывает, что возможности и потенциал организации в большей степени не воспринимается и остается невостребованным и не популярным среди отечественных министерств и ведомств.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАО
Деятельность ФАО охватывает четыре основные области:
1.Обеспечение доступности информации. ФАО выступает в качестве сети знаний. При этом используется многолетний опыт сотрудников организации – агрономов, специалистов в области лесных и рыбных хозяйств, питанию, зоотехников, социологов, экономистов, а также других профессий для сбора, анализа и распространения данных, которые могут быть полезны для развития мировой хозяйственной системы и экономик отдельных государств. Веб-сайт ФАО содержит техническую документацию, брошюры, доклады и книги, организация выпускает несколько журналов.
2.Обмен опытом в области сельскохозяйственной политики. ФАО предоставляет свой многолетний опыт странам-членам в сферах разработки сельскохозяйственной политики, поддержки планирования, разработки эффективного законодательства и создания национальных стратегий по развитию сельских районов, снижению уровня голода и нищеты.
3.Создание площадки для дискуссий. Специалисты и эксперты со всего мира регулярно обсуждают актуальные проблемы в местных отделениях и штаб-квартире организации.
4.Передача опыта и научно-технических знаний непосредственно в различные районы. ФАО мобилизует ресурсы, использует свой механизм стратегического планирования, одновременно осуществляет множество проектов. ФАО сотрудничает с другими международными организациями для обеспечения нормального уровня жизни во всех регионах и уголках мира.
Таким образом, главными направлениями деятельности ФАО являются распространение достижений «зеленой революции», способствующих удвоению урожаев продовольственных культур в развивающихся странах, разработка глобальных планов и прогнозов развития сельского хозяйства и распространение технологий устойчивого сельского хозяйства и развития сельских местностей .

Поскольку ресурсы ограничены, ФАО не в состоянии предоставить полный спектр своих услуг во всех направлениях и на всех уровнях одновременно. Внимание уделяется различным аспектам и меняется время от времени, что вполне оправдано в условиях постоянно меняющихся потребностей населения планеты. Более того, руководство организации четко осознает, что эффективное выполнение многих задач требует привлечения внешних экспертов и учреждений для проведения исследований.

В настоящее время акцент деятельности ФАО стоит на содействии расширению и развитию сельскогохозяйственного производства по всему миру. ФАО и крупнейшие доноры – Соединенные Штаты Америки, Европейский Союз выделяют огромные средства на финансирование множества проектов по развитию сельского хозяйства. ФАО также оказывает помощь в консультировании национальных специалистов по сельскому хозяйству, снабжении национальных хозяйств техникой, строительстве производственных объектов, передаче новейших технологий, разработке проектов и подготовке кадров.

Деятельность ФАО финансируется за счет обязательных и добровольных взносов.
Обязательные взносов – это взносы стран-членов, уровень которых установлен на Конференции ФАО на срок в два года. Этот бюджет покрывает основные технические работы, выделяемые средства на сотрудничество и партнерство и работы, ведущие к достижению результатов в сфере продовольствия и сельско хозяйства. Взносы на текущий двухгодичный период (2013-2014 гг.) составляют один миллиард долларов США.
Добровольные взносы, предоставляемые членами и другими партнерами организации, идут на техническую поддержку программ и чрезвычайных ситуаций (включая реабилитационные программы), а также содействие правительствам в рамках достижения определенных целей и прямую поддержку основной деятельности ФАО. Уровень добровольных взносов за 2013-2014 гг., как ожидается, достигнет примерно 1,2 млрд долларов США к концу текущего года.

Недаром основной функцией ФАО представляется сбор, анализ, интерпретация и распространение информации, касающейся различных областей знания, связанных с продовольственными товарами. Эффективная политика должна основываться на адекватном знании.

Международное сотрудничество и согласованность национальных программ – определяющие факторы успеха реализации программ и проектов.
Страны-члены должны представлять периодические доклады, а ФАО публикует ежегодник сельскохозяйственной статистики для рассмотрения национальных программ, касающихся продовольствия и сельского хозяйства, а также перечни по типам хозяйств регионов стран-членов с указателем учреждений и должностями профессиональных работников, занятых в соответствующих сферах.
В значительной степени необходимая информация должна быть получена из стран-членов; задача заключается в обеспечении достаточного единообразия в международных сопоставлениях. К сожалению, на данный момент не сформирован механизм стабильного и успешного сотрудничества с другими международными организациями, правительствами стран-участниц и межправительственными органами. Это сотрудничество может принимать различные формы. В таком случае основная доля консультаций выпадает на ФАО.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФАО
Цели ФАО, как официально заявлено в преамбуле к Конституции, обозначены следующим образом: народы, принявшие Конституцию организации, преисполнены решимостью содействовать достижению общего благосостояния путем содействия отдельными и коллективными действиями с их стороны с целью повышения уровня питания и уровня жизни людей, повышения эффективности производства всех продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, улучшение условий жизни сельского населения.
Таким образом, цели, которые при основании организация ФАО сразу же поставила перед собой, сводятся к следующему: во-первых, повышение уровня питания и стандартов жизни народов стран-членов, во-вторых, обеспечение повышения эффективности производства всех видов продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, в-третьих, улучшение условий жизни всех сельских жителей, и, в-четвертых, внесение своей лепты в развитие мировой экономики. Важно отметить, что термин «сельское хозяйство», используемый в положениях Конституции ФАО достаточно широк, он также включает в себя рыболовство и лесное хозяйство.
К целям тысячелетия относятся снижение уровня нищеты и голода, детской смертности, обеспечение всеобщего доступа к начальному образованию, равенства полов, создание условий для улучшения здоровья будущих матерей, борьа со СПИДом, прочими ВИЧ-заболеваниями, малярией и др., гарантия сохранения окружающей среды, развитие всеобщего партнерства и сотрудничества.

В рамках Плана неотложных действий, Конференция ФАО утвердила набор стратегических целей и функциональных задач, которые нужно решить к 2015 году. Поставленные цели – эффективное сотрудничество с государствами-членами и заинтересованными сторонами, а также более эффективное управление процессами. Достижение продовольственной безопасности по всему миру лежит в центре усилий ФАО – организация должна быть уверена в том, что люди имеют постоянный доступ к достаточному количеству высококачественных продуктов питания, ведут активный и здоровый образ жизни.
Приоритетными задачами ФАО являются повышение уровня питания, производительности сельского хозяйства, улучшение жизни сельского населения, что и будет способствовать росту мировой экономики. Не менее важные задачи организации – обобщать, анализировать, интерпретировать и распространять информацию, касающуюся питания, продовольствия и сельского хозяйства; давать правительствам рекомендации по поводу действий и политики в этих областях; предоставлять техническую помощь по просьбе правительств стран-участниц.

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАО
Новые способы повышения эффективности производства продукции обычно пользуются большим спросом во всех странах. Кроме того, организация технических мероприятий может быть весьма полезной в плане существующих и связанных с проблемой продовольствия научных, административных и образовательных проблем. ФАО организует площадку, форум для достижения прогресса во многих областях. Даже в высокоразвитых странах существует большой разрыв между уровнем научных технологий и их применением на местах. ФАО проводит некую политику сглаживания данных несоотвествий. Работа такого рода особенно полезна для слабозвитых стран. Организация позволяет вводить в производство новые сорта семян и новые методы внесения в почву удобрений, что содействует увеличению производства (выпуска) продовольствия в значительной степени и в относительно короткий срок. ФАО организует образовательные и технические мероприятия, которые помогают обучить занятых в сельском хозяйстве эффективно использовать новейшие технологии, оснащать парк оборудования по последнему слову техники.
Организация имеет уникальный опыт в области использования ноу-хау и новых агропромышленных технологий, выведения и выращивания высокоурожайных, засухоустойчивых растительных культур, борьбы с вредителями и болезнями.
Один из примеров успешных проектов – применение комплекса мер по борьбе с насекомыми-вредителями, которые угрожали поставкам продовольствия, двести тысяч фермеров Индонезии увеличили урожаи риса и уменьшили степень использование пестицидов, содействуя при этом охране окружающей среды. Долгосрочный проект борьбы с голодом осуществляется при помощи ФАО в рамках программы “World Food Programme”. Выполнение программ имеет важное значение для стран-экспортеров продовольственных товаров в условиях ожесточенной конкуренции в сфере международной торговли и острой борьбы за рынки сбыта.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
Исследования и статистика Всемирного Банка, ООН, ФАО и ОЭСР подчеркивают, что проблема устранения голода и нищеты усугубляется, вопреки программам и действиям мирового сообщества после первой Всемирной продовольственной конференции в 1974 г. . По оценкам ФАО, число недоедающих и голодающих в мире в за последние 15 лет выросло на 300 млн и в 2010 г. составило 1.1 млрд. чел. и, более того, тенденция негативна, рост неуклонно продолжается.
Согласно прогнозам ООН, население земного шара, возрастет до почти 9,2 миллиардов к 2050 году . Прирост в размере 2,4 млрд. по сравнению с 2011 г. будет обеспечен развивающимися странами, а доля развитых стран и стран с переходной экономикой по доле численности населения сократится. Наиболее высокие темпы роста ожидаются в странах Африки южнее Сахары, население которых, как ожидается, удвоится к 2050 году.
Сельское хозяйство не имеет иного выбора, кроме как стать более продуктивным и более производительным. Эта задача относится к сфере компетенций ФАО. Еще осталось достаточно земельных ресурсов с большим потенциалом для производства сельскохозяйственных культур, особенно в Латинской Америке и к югу от Сахары в Африке, но для их освоения и использования потребуются существенное увеличение инвестиций в первичный сектор, более совершенные машины и оборудование, повышение уровня оснащенности отрасли, дорог и объектов сельской инфраструктуры.

РЕШЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Существует несколько путей решения вышеобозначенных проблем.
1. дальнейшее увеличение роли государства в обеспечении продовольственной политики и создание нормативных рамок, способствующих устойчивому развитию;
2. использование потенциала международных организаций и региональных объединений
для воздействия на ситуацию на межправительственном уровне;
3. обеспечение роста мобильность капитала и трудовых ресурсов между странами и внутри стран;
4. задействование механизмов глобального управления для решения проблем, общих для всех стран, а именно проблем продовольственной безопасности, утраты биоразнообразия, изменение климата, опустынивание, вырубка лесов, сокращение рыбных запасов, площади земли и водных ресурсов, эрозия почв, а также возникновение болезней;
5. расширение базы управления, признание роли частного сектора, НПО, региональные экономических объединений, региональных банков развития и других учреждений;
6. использование достижений научно-технического прогресса для решения проблем
питания, здравоохранения и окружающей среды, в сочетании с быстрым распространением доступных информационных и коммуникационных технологий, поддержка глобального обмена информацией, знаниями и ноу-хау.

Для того чтобы аграрный сектор мог в полной мере играть свою роль в качестве двигателя роста, особенно в странах с аграрной экономикой, следует создать необходимые условия для фермеров, предоставив им возможность зарабатывать столько же, сколько работники, занятые во вторичном и в третичном секторах экономики. Сельскохозяйственную и торговую политику необходимо разработать в соответствии с правилами и механизмами, обеспечивающими не только свободную, но и справедливую торговлю сельскохозяйственной продукцией . Значимую роль в данном процессе играет именно ФАО.

1. Гальченко Е.А. Доклад «Роль ФАО в решении глобальной продовольственной проблемы» в рамках курса «Международные экономические организации и региональная интеграция». М.: НИУ ВШЭ, 2011.
2. Глобальное экономическое регулирование. Учебник. Под ред. проф. В.Н. Зуева. М.: Магистр, 2010.
3. К решению мировой продовольственной проблемы. Вклад ФАО. Мир и политика, М., июнь 2011 г., №6. С. 104-109.
4. Роль Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в решении проблемы всемирной продовольственной безопасности. Мир и политика, М., март 2010, № 3. С. 104-111.
5. Роль ФАО в борьбе мирового сообщества с голодом и недоеданием. Мир и политика, М., май 2011 г., №5. С. 105-110.
6. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России. Учебник. Дело. М., 2005.
7. Скопин А.Ю. Международные организации: учебное пособие. Гос. ун-т – Высшая Школа Экономики. – М. : Изд. Дом ГУ-ВШЭ, 2007.
8. FAO Director-General at the World Summit on Food Security, Doc. WSFS 2009/INF/3.
9. The State of Food and Agriculture, 2009, Doc C. 2009/2, p.3.
10. Веб-сайт ФАО. Режим доступа: http://www.fao.org
11. Материалы ГЛОБАЛЬНОГО ФОРУМА ФАО/ВОЗ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ. Повышение эффективности и открытости в системах безопасности пищевых продуктов. Обмен опытом. Марокко, 28–30 января 2002 г. Режим доступа: http://www.fao.org/docrep/MEETING/004/Y3680R/Y3680R09.htm
12. Прогноз численности населения, ООН. World Population Prospects, the 2010 Revision. Режим доступа:

Источник: Минэкономразвития России

Organisation des Nations-Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO)

Место расположения : Рим, Италия
Основана: 16 октября 1945 г.
Создана : решением Генеральной Ассамблеи ООН
Членство: 191 страна и 2 ассоциированных члена
Генеральный директор: Жозе Грациану да Силва (Бразилия) с 1-го января 2012 года
Рабочие языки: английский, французский, испанский, русский, китайский, арабский

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) – специализированное агентство ООН , основанное 16 октября 1945 года в Квебеке (Канада). ФАО действует в качестве ведущего учреждения, занимающегося проблемами развития сельских регионов и сельскохозяйственного производства. Девиз организации: «помогаем построить мир без голода».

В качестве главных задач Организации определено:

• сбор информации и статистических данных о питании в разных странах;
• разработка программ помощи голодающим;
• развитие ветеринарной медицины и борьба с эпидемиями среди сельскохозяйственных животных;
• распространение образования среди фермеров, рыболовов, кулинаров и пищевиков разных стран;
• разработка пищевых стандартов и рекомендации по их внедрению во всем мире.

Деятельность ФАО направлена на снижение остроты проблемы нищеты и голода в мире путем содействия развитию сельского хозяйства, улучшению питания и решения проблемы продовольственной безопасности - доступности всем и всегда питания, необходимого для активной и здоровой жизни. ФАО действует как нейтральный форум, а также как источник знания и информации. Помогает развивающимся странам и странам в переходном периоде модернизировать и улучшить сельское хозяйство , лесоводство и рыболовство .

Руководящими органами Организации являются:

Уставные органы по отраслевой тематике:

Высшим руководящим органом является Конференция государств-членов , созываемая раз в два года для рассмотрения глобальных политических вопросов и международных рамочных структур, а также для подведения итогов и утверждения бюджета на ближайшие два года. Для общего руководства программой и бюджетной деятельностью организации участники конференции избирают Совет , состоящий из 49 членов и действующий в качестве руководящего органа между сессиями Конференции. Участники Конференции также избирают Генерального директора на четырехлетний срок полномочий с правом одного переизбрания. Действующий Генеральный директор Жозе Грациану да Силва вступил в должность 1 января 2012 года, срок его полномочий истекает 31 июля 2015 года.

Генеральный директор ФАО руководит деятельностью Управления по правовым вопросам, Бюро по вопросам координации и децентрализации и Управления по программе, бюджету и оценке. Кроме этих подразделений, в составе Генеральной дирекции действуют восемь отраслевых Департаментов: сельского хозяйства и защиты прав потребителей; экономического и социального развития; рыбного хозяйства и рыбоводства; лесного хозяйства; информации и связи; управления природными ресурсами и охраны окружающей среды; технического сотрудничества; людских, финансовых и физических ресурсов .

Представители ФАО работают в более, чем 130 государствах мира. Децентрализованные представительства ФАО образуют сеть, состоящую из пяти региональных, одиннадцати субрегиональных отделений, двух многопрофильных групп специалистов, 74 отделений в государствах (за исключением тех, что находятся в региональных и субрегиональных отделениях), восьми отделений с техническими экспертами или представителями ФАО, а также представительства с множественной аккредитацией в 36 странах. Кроме того, в структуру ФАО входят пять отделений по связям и четыре информационных отделения в развитых странах.

ШТАБ-КВАРТИРА ФАО

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)
Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma, Italia
Тел: (8-10-39-06) 570-51; Факс: (8-10-39-06) 570-53152
[email protected]

ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ФАО И ДРУГИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В РИМЕ (ИТАЛИЯ):

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединенных Наций. Деятельность ФАО охватывает восемь стратегических направлений. В задачи Организации входят мониторинг в области продовольствия; прогнозирование продовольственной безопасности с учетом состояния природных ресурсов и научных знаний; международное регулирование в области продовольствия; национальная политика, институциональные и юридические механизмы; обеспечение устойчивого роста производства и повышение доступности продовольствия; адаптация технологий для создания условий интенсификации производства и обеспечения достаточности снабжения продовольствием; охрана, рациональное использование природных ресурсов. В отдельную задачу выделен мониторинг выполнения решений Всемирного саммита по продовольствию, проводимый совместно с Главным комиссаром ООН по правам человека. Обеспечение продовольственной безопасности, имея в виду оказание целенаправленной помощи особо нуждающимся странам, - важнейшее стратегическое направление в функциональной деятельности ФАО. Долгосрочная стратегия ФАО ориентирована на обеспечение продовольственной безопасности, устойчивость развития АПК, а также на совершенствование торговли продовольствием. Организация располагает значительными бюджетными и внебюджетными средствами (совокупный бюджет достигает более миллиарда долларов США). ФАО осуществляет деятельность по многим программам в области сельского хозяйства и продовольствия, оказывая помощь странам в решении социально-экономических, научнотехнологических, организационных, правовых и финансовых проблем. К решению задач продовольственного обеспечения ФАО привлекает организации, деятельность которых направлена на оказание помощи. В эту группу входят: Комитет по политике и программам продовольственной помощи, Мировая продовольственная программа (МПП), Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), Программа развития ООН (ПРООН), Организация по промышленному развитию (ЮНИДО). ФАО взаимодействует с Агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), Консультативной группой по международным исследованиям в области сельского хозяйства, Всемирной организацией по здравоохранению (ВОЗ), Организацией ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Международной организацией труда (МОТ), Всемирной торговой организацией (ВТО), Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР), другими учреждениями, контактирует с Фондом народонаселения, Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и т. д. В реализации экономических и технических программ ФАО участвуют 80 отраслевых правительственных и неправительственных международных организаций. Некоторые из них получили статус региональных. ФАО интегрирует деятельность сельскохозяйственных, других международных организаций, охватывая весь спектр социальноэкономических, научно-технологических, торгово-экономических, природоохранных, информационных и других аспектов деятельности, направленной на обеспечение продовольственной безопасности на национальном, региональном и международном уровнях. Организация разработала несколько систем сбора, хранения и распространения информации о достижениях научно-технического прогресса в странах мира (АГРИС, АРИС), утвердила ряд стандартов качества продуктов, применяемых в международной торговле. В Европе по линии ФАО созданы Кооперативная система научно-исследовательских сетей в сельском хозяйстве (ЕСКО-РЕНА), включающая ведущие институты сои, кукурузы, подсолнечника и др., а также Центр космического наблюдения, получающий информацию с американских, российских, французских и японских спутников, обрабатывающий ее по собственным методологии и методикам. Центр предоставляет странам - членам ФАО информацию об агроклиматических условиях производства, состоянии посевов, об эрозионных процессах почвы и т. д. В ФАО действует Инвестиционный центр, обеспечивший выполнение для странчленов порядка 2,5 тыс. технических проектов на общую сумму 56 млрд долл. США. В рамках программ по оказанию технической помощи в Болгарии создан крупный научно-исследовательский институт по изучению биопотенциала земли.

Штаб-квартира ФАО находится в центре Рима, недалеко от «Большого цирка» и Колизея. Это большое белое здание, которое легко узнать.

Ниже вы найдете интерактивную схему расположения ФАО:

Регистрация в штаб-квартире ФАО

По прибытию в ФАО, пожалуйста, проследуйте к стойке регистрации, располагающейся у главного входа. Для регистрации Вам необходимо принести паспорт или документ удостоверяющий личность. После того, как будет выдан пропуск в здание, Вы можете выходить и заходить в здание без обращения на стойку регистрации. Пропуск действителен в течение посещаемого мероприятия, ношение пропуска является обязательным. Вход в здание возможен только при наличии пропуска.

Обратите внимание: ФАО является свободной от табачного дыма зоной. Курение внутри зданий ФАО запрещено.

Удобства для людей с ограниченными возможностями

Здания ФАО соответствуют итальянским строительным нормам и нормам Европейского сообщества. Все входы в штаб-квартиру ФАО предусмотрены для людей с ограниченными возможностями. В здании А имеется лифт, а в здании Д - пандус. Оборудованные туалетные комнаты находятся на первом, втором и третьем этажах.

В штаб-квартире ФАО имеются следующие службы

Банки: Вы сможете осуществить любую банковскую операцию в отделениях банка «Интеза» (Banca Intesa) (первый этаж, корпус B) и «Банка ди Сондрио» (Banca di Sondrio) (первый этаж, корпус D). Часы работы: понедельник – пятница, с 8.40 до 16.30. Рядом с отделениями банков круглосуточно работают банкоматы, которые принимают международные банковские карты.

Книжные магазины и киоски: На первом этаже корпуса B находится газетный киоск, где можно приобрести газеты и журналы, телефонные карты, а также билеты на автобусы и метро. Рядом расположен книжный магазин, где продаются публикации на английском и французском языках, канцелярские принадлежностями и почтовые открытки. В главном вестибюле вы сможете также найти публикации ФАО, сувениры с символикой организации и товары для нумизматов и филателистов.

Бюро находок: Если вы потеряли или нашли что-либо, обращайтесь на стойку администратора при входе, первый этаж, корпус A, или в службу охраны, внутренний тел. 54427.

Медитация: Помещение для медитации находится в корпусе A, второй этаж, комната A 250.

Почта: На первом этаже корпуса В также расположена почта. Часы работы: понедельник-пятница, с 8.30 до 15.00. Почтовые ящики находятся рядом с почтовым отделением.

Медицинские услуги и неотложная помощь: Медицинский пункт работает постоянно с понедельника по пятницу, с 8.30 до 17.00, в корпусе B, на втором этаже, офис 162, внутренний тел: 53577, внешний: 06-5705-3400. В случае серьезной проблемы со здоровьем за пределами ФАО звоните 118.

Телефоны: Чтобы позвонить в ФАО, находясь в Италии, нужно набрать 06 570 51; для звонка из-за рубежа наберите (0039 06) 570 51. Позвонить на любой внутренний номер можно, набрав сначала 06 570 (кроме звонков с любого из телефонов, находящихся внутри ФАО), а затем набрав пятизначный добавочный номер. Для информации о телефонной связи или для междугородних звонков, наберите 11. Для того, чтобы позвонить из ФАО на номер телефона в Риме, сначала наберите «0», затем «06»

Туристическое агентства: Вы можете обратиться в агентство Carlson Wagonlit Travel на первом этаже ФАО. Агентство работает с понедельника по пятницу с 9.00 до 12.45 и с 14.00 до 17.00. За услуги турагентства может взиматься небольшая комиссия.

Беспроводной интернет: действует в Атриуме и в некоторых залах для заседаний. Информация о доступе: сеть: guest_internet, имя пользователя: visitor, пароль: wifi2internet

Рестораны и бары в ФАО

В здании ФАО работают три кафе, кафетерий и ресторан. К оплате принимаются только наличные евро. Кредитные карты не принимаются.

• Polish Bar : Кафе расположено на первом этаже корпуса A. В течение всего дня в продаже имеются кофе, чай, напитки, выпечка и бутерброды, а также холодные закуски и салаты в обеденное время. Часы работы: 7.30–17.00.
• Blue Bar : Кафе расположено на 8-м этаже корпуса C. Легкие закуски и бутерброды имеются в продаже в течение всего дня, в обеденное время предлагаются холодные закуски и салаты. Часы работы: 7.30–17.00.
• Casa Bar : Корпус D, первый этаж. Салаты и легкие закуски, а также холодные и горячие блюда в обеденное время.
• Кафетерий : Ресторан самообслуживания расположен на 8-м этаже корпуса B. В продаже имеются закуски, блюда из макарон, мясо на гриле или сыр, салаты, десерты и напитки. Часы работы: 12.00 – 14.00.
• Ресторан : находится на 8-м этаже корпуса C. Предлагается полное “меню дня” или блюда из меню. Часы работы: 12.00 – 14.00. Столик необходимо заказывать заранее (внутренний номер: 54268 или 56823).

История создания. Решение о создании профильной межправительственной организации по вопросам сельского хозяйства было принято в мае 1943 г. в г. Хот-Спрингс (США) в ходе Международной конференции по вопросам продовольствия и сельского хозяйства. Тогда 44 государства, в т.ч. СССР, выступили учредителями Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

Весной 1945 г. разработан Устав ФАО. Официальное учреждение ФАО состоялось 16 октября 1945 г. на ее первой Конференции в Квебеке (Канада). Этот день ежегодно отмечается как Всемирный день продовольствия.

В 1946 г. ФАО получила статус специализированного учреждения ООН по вопросам питания, продовольствия и сельского хозяйства.

По состоянию на декабрь 2017 г. членами ФАО являются 194 государства (включая Российскую Федерацию) и Европейский Союз.

Основные цели ФАО: повышение качества питания и уровня жизни людей, обеспечение роста эффективности производства и распределения продовольственных и сельскохозяйственных продуктов, улучшение положения сельского населения и содействие тем самым росту мировой экономики и избавлению человечества от голода и недоедания.

Направления деятельности. В системы ООН
ФАО является головной межправительственной организацией по выработке и реализации решений в области продовольствия и сельского хозяйства. Деятельность ФАО осуществляется в соответствии с долгосрочной стратегией и разрабатываемыми на ее основе регулярными двухгодичными программами работы.

ФАО выполняет следующие задачи:

Консультирование государств-членов в выработке эффективной аграрной политики, включая земельные и другие реформы;

Содействие в разработке национального законодательства по аграрному и другим разделам АПК;

Разработка эффективных систем использования земельных, водных, лесных и рыбных ресурсов и обеспечения охраны окружающей среды;

Оказание услуг по предоставлению информации и непосредственной передаче государствам-членам передовых технологий;

Создание мирового генофонда генетических ресурсов растений и животных;

Выработка международных стандартов качества различных видов товарной продукции сельского хозяйства, применяемых в мировой торговле с учетом требований Всемирной торговой организации (ВТО);

Оказание помощи в повышении эффективности защиты растений путем разработки соответствующих международных стандартов и правил, соблюдения требований Международной конвенции защиты растений, депозитарием которой является ФАО;

Разработка и проведение мероприятий по борьбе с особо опасными болезнями животных (ящур, африканская чума свиней и др.);

Создание для пользования государствами-членами Организации автоматизированных систем научно-технической информации по сельскому хозяйству и продовольствию;

Создание глобальной системы космического наблюдения и передачи информации об агроклиматических условиях, состоянии посевов, биомассы, ожидаемом урожае, а также об эрозионных процессах почвы и т.д.;

Предоставление услуг государствам-членам по подготовке и выполнению технических проектов за счет собственных и привлекаемых со стороны средств;

Подготовка аналитических материалов о состоянии производства и торговле сельскохозяйственными и другими товарами в мире и отдельных странах; сбор, обобщение и регулярная публикация статистических данных по этой тематике;

Подготовка и проведение по всем направлениям деятельности ФАО международных форумов, технических совещаний и заседаний, а также региональных конференций, проводимых на регулярной основе, и других отраслевых мероприятий.

Программы технического содействия ФАО нацелены на поддержку фермерства в нуждающихся странах, в первую очередь развивающихся. Через свои проекты ФАО оказывает поддержку в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства и подготовке к возникновению чрезвычайного положения с продовольствием. Если в стране уже наблюдается гуманитарный кризис, то ФАО предоставляет необходимую чрезвычайную помощь в рамках своего мандата (поставка семян, пополнение поголовья скота, вакцинация, восстановление ирригационных систем и прочее).

Организационная структура ФАО. Высшим органом ФАО является Конференция представителей всех государств-членов Организации, созываемая один раз в два года. Уставом предусмотрена возможность созыва внеочередных (специальных) сессий Конференции.

Конференция определяет общую политику Организации, утверждает ее программу и бюджет на последующий двухлетний период; принимает правила процедуры и финансовый регламент; вырабатывает рекомендации по вопросам продовольствия и сельского хозяйства для их практического использования.

Помимо государств-членов, в работе сессии Конференции могут принимать участие ассоциированные члены (без права решающего голоса). На ней могут присутствовать наблюдатели от государств, не являющихся членами Организации, межправительственных и неправительственных организаций.

В период между сессиями Конференции руководящим органом Организации является Совет в составе 49 государств-членов, избираемых Конференцией сроком на три года. При этом состав Совета ежегодно обновляется на одну треть. Сессии Совета созываются, как правило, два раза в год. Независимый Председатель Совета назначается Конференцией сроком на два года.

ФАО имеет рабочие органы в виде комиссий, комитетов, рабочих групп и т.д., которые формируются из представителей государств-членов в соответствии с утвержденными для них Конференцией или Советом ФАО процедурами, кругом ведения и сроком действия. Экспертное и техническое обслуживание работы этих органов обеспечивают соответствующие подразделения Секретариата ФАО.

На своей первой после Конференции сессии Совет избирает Программный комитет, Финансовый комитет и Комитет по уставным и правовым вопросам. Члены перечисленных комитетов избираются сроком на два года.

Помимо них при Совете существуют также постоянно действующие комитеты открытого состава, в работе которых может принять участие любое государство-член Организации. К ним относятся: Комитет по вопросам товарной продукции, Комитет по рыболовству, Комитет по лесам, Комитет по сельскому хозяйству и Комитет по всемирной продовольственной безопасности.

Генеральный директор. Для обеспечения текущей деятельности Организации Конференция избирает сроком на 4 года (с правом переизбрания) Генерального директора ФАО, подотчетного Конференции и Совету. С 2012 г. по настоящее время им является Жозе Грациано да Силва (Бразилия), срок полномочий которого истекает в июле 2019 г. (в 2015 г. он переизбрался на второй срок).

Генеральный директор возглавляет секретариат ФАО.

Персонал ФАО. По состоянию на ноябрь 2017 г., штатное расписание ФАО составляет 2945 человек, более 55% из которых в штаб-квартире в Риме, остальные – в децентрализованных отделениях ФАО.

Общая численность персонала организации, включая внештатных сотрудников, консультантов и другие категории работников составляет более 13,5 тыс. человек.

Отделения ФАО. Организация имеет более 100 страновых представительств, а также ряд региональных и субрегиональных отделений, в частности:

Региональное представительство для Африки (Аккра, Гана) и субрегиональные отделения для Центральной Африки (Габон), для Востояной Африки (Эфиопия) и Южной Африки (Хараре, Зимбабве);

Региональное представительство для Азии и Тихоокеанского бассейна (Бангкок, Таиланд) и Субрегиональное отделение для Тихоокеанских островов (Апиа, Самоа);

Региональное представительство для Европы и Центральной Азии (Будапешт, Венгрия) и Субрегиональное отделение для стран Центральной Азии (Анкара, Турция);

Региональное представительство для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго, Чили) и субрегиональные отделения для стран Карибского бассейна (Бриджтаун, Барбадос) и для Центральной Америки (Панама);

Региональное представительство для Ближнего Востока (Каир, Египет) и Субрегиональное отделение для Северной Африки (Тунис, Тунис).

ФАО также располагает отделениями для связи - в Брюсселе, Вашингтоне, Женеве, Иокогаме и Нью-Йорке. В 2015 г. в Москве открыто Отделение ФАО для связи с Российской Федерацией (адрес: Леонтьевский пер.д.9).

Источники финансирования. Программная деятельность ФАО финансируется как из собственного бюджета, так и за счет средств, привлекаемых Организацией из внешних источников (добровольные взносы государств-членов, частного сектора и других международных организаций).

Бюджет ФАО формируется из ежегодных отчислений государств-членов Организации в соответствии со шкалой взносов. На 2016-2017 гг. и 2018-2019 гг. бюджет составляет чуть более 1 млрд.долл. США на двухлетие. Добровольные взносы стран на 2016-2017 гг. – порядка 1,6 млрд.долл.

Взаимодействие России с ФАО носит конструктивный характер. Эксперты профильных российских федеральных органов исполнительной власти регулярно принимают участие в сессиях органов ФАО в соответствии со своей специализацией. Поддерживается доверительный диалог с секретариатом ФАО и его руководством.

Россия выступает в качестве надежного партнера по целому ряду проектов ФАО, в том числе финансируемых нашей страной. Среди них, проект по борьбе с распространением устойчивости к противомикробным препаратам в ряде стран СНГ и проект по содействию Армении, Киргизии и Таджикистану в сфере продбезопасности, питания и сельского хозяйства.