Деловые Бумаги (архив). Старший по подъезду или домком? Что надежнее

Большинство граждан РФ проживает в многоквартирных домах. Управление и обслуживание здания в МКД осуществляется ТСЖ или УК. Эти организации не всегда руководствуются желаниями и интересами обычных граждан при решении тех или иных вопросов, что нередко вызывает конфликты и споры между управленцами и простыми жильцами. Чтобы стороны взаимодействовали слажено и гармонично, им надо связующее звено, а именно собственникам квартир следует избрать совет многоквартирного дома.


Что это такое, и для чего нужен совет, какова его структура и функции, понятно сегодня не всем россиянам. Разобраться в представленной сфере можно, если внимательно изучить действующие нормы и положения Жилищного кодекса РФ. Именно этот документ, а именно его 161 статья, узаконивает домовой совет и устанавливает диапазон его полномочий. Располагая теоретической базой в данном вопросе, можно разработать для себя персональный алгоритм действий, который позволит грамотно выбрать совет дома, и избежать при этом распространенных правовых ошибок.

Совет многоквартирного дома представляет собой орган, занимающийся организационными вопросами от имени жильцов. В законодательстве обязанность по созданию совета была закреплена сравнительно недавно. Большинство собственников жилья стремятся уйти от участия в управлении дома, совет же, наоборот, вовлекает их в этот процесс, и заставляет действовать в интересах владельцев квартир. Чтобы оценить преимущества и недостатки этого органа, необходимо вникнуть в его компетенцию, права и обязанности.

Положение о совете многоквартирного дома четко фиксирует права и обязанности этого органа самоуправления МКД. Полномочия совета включают в себя защиту прав собственников жилья на всех уровнях. Чаще всего отстаивать интересы жильцов приходится в отношениях с управляющей компанией или организацией, занимающейся обслуживанием дома. В случае если УК предоставляет некачественные услуги, совет уполномочен зафиксировать данный факт и требовать устранения дефектов, налаживания полноценной работы системы. Еще домовой совет участвует в составлении актов относительно ткущего и капитального ремонта общедомового имущества. Представитель комитета должен присутствовать при составлении акта, в случае нанесения ущерба имуществу одного из жильцов. Еще одним важным правом совета является возможность инициирования собрания всех собственников жилья для решения насущных вопросов.


Совет многоквартирного дома имеет не только права и полномочия, но и обязанности. Жилищный кодекс гласит, что основной задачей совета является контроль за работой управляющей компании. Непонимание законов приводит к тому, что некоторые собственники квартир думают, что совет дублирует работу УК, и не понимают, зачем так делать. На самом деле это не так. Кто лучше жильцов знает существующие проблемы и насущные вопросы? Ответ очевиден, поэтому представители владельцев квартир координируют работу УК, следят за тем, чтобы она соответствовала реальным потребностям и установленным стандартам.

Правовая документация полностью регулирует полномочия данного объединения. В нем фиксируются главные обязанности комитета, а именно:

  • подача предложений относительно проведения ремонтных работ, благоустройства придомовой территории, улучшения качества коммунальных услуг;
  • определение для УК первоочередных мероприятий;
  • составление плана работы на ближайший год и предоставление отчетности о выполненных задачах;
  • контроль за рациональным использованием средств собственников и т. д.

Совет должен замечать все неточности и нарушения в работе УК. Также в его сферу деятельности входит все, что не обязаны делать управленцы. Значение совета трудно переоценить. Несмотря на то, что объединение не является юридическим лицом, его работа способна улучшить механизм взаимодействия управляющей организации и граждан.

Так как совет будет представлять интересы жильцов, то и выбрать его состав должны именно собственники квартир. Избрание по закону должно проводиться на общественном собрании владельцев жилья. Подготовиться к нему надо заблаговременно. За 10 дней до даты собрания нужно повесить объявление о месте и времени проведения сбора. Его лучше разместить там, где каждый сможет его увидеть. Также каждому собственнику нужно передать уведомление, в котором будут указаны цели проведения мероприятия. Когда жильцы знают, что нужно выбрать совет, а затем определить, его председателя, они охотней явятся на собрание, ведь им предстоит установить, кто будет старший по дому.


Состав и количество участников совета законодательством не ограничивается, главное - руководствоваться принципом разумности. Сегодня существует три формы собрания:
  • очная;
  • заочная;
  • очно-заочная.

Наиболее распространенным решением в современных условиях является третий вариант, согласно которому, изначально жильцы лично собираются для обсуждения, а на следующий день всем собственникам раздаются опросные листы. По итогам голосования составляется протокол совета, в котором фиксируется итоговое решение. Итоги голосования будут считаться действительными и законными, если в мероприятии принимало участие более половины всех жильцов МКД.

Совет и председатель совета дома избирается на срок, не превышающий двух лет, затем необходимо провести повторное собрание, и организовать перевыборы. Если работа прежнего совета всех устраивает, комитет продолжает работать в прежнем составе.

Если жильцы самостоятельно не выберут домовой совет, его изберут по инициативе городской администрации. В таком случае в его состав могут попасть некомпетентные или предвзятые люди, халатно и безответственно исполняющие свои обязательства.

Совет МКД должен возглавить ответственный человек, которому доверяют большинство жильцов. Если у этого гражданина есть опыт организационной или правовой деятельности, это существенно поможет ему во время работы на данном посту. Полномочия председателя совета во многом сходны с общими правами и обязанностями всего комитета, т. к. именно руководитель несет ответственность за надежную и компетентную работу комитета.

Председателя выбирают из числа участников совета. По итогам голосования составляется протокол, который подписывается участниками. После выборов уполномоченное лицо будет обязано:

  • вести переговоры с управляющей компанией;
  • доносить информацию о деятельности УК собственникам квартир;
  • заключать договора и выступать от имени жильцов;
  • принимать участие в составление актов обследования жилых помещений;
  • на основании доверенности, образец которой можно найти у нотариуса, выступать в суде или других государственных органах.

По решению собственников жилья участники совета и его председатель могут получать денежные выплаты. Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома не регулируется на законодательном уровне, т. е. закон не запрещает подобную плату, но и не регламентирует порядок ее предоставления. Если жильцы хотят отблагодарить председателя совета за компетентную работу, размер и способ передачи денежных средств должен быть определен на общественном собрании владельцев квартир.

В Российской Федерации", руководствуясь Уставом МО «Няндомское» муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение «О домовых комитетах»;

Глава МО «Няндомское»

Утверждено:

решением девятой сессии

муниципального Совета

ПОЛОЖЕНИЕ

о домовых комитетах

1. Общие положения.

1.1. Домовой комитет – это избираемый жителями многоквартирного жилого дома (группы жилых домов, имеющих общую дворовую территорию) коллегиальный орган, выполняющий функции по осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам, связанным с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.

Домовой комитет является первичным органом территориального общественного самоуправления.

1.2. Домовой комитет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, а также в соответствии с полномочиями, возложенными на него решением общего собрания граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих в многоквартирном жилом доме (далее жителей).

1.3. В состав домового комитета входят:

Старшие по подъездам, избираемые на собраниях жителей подъездов многоквартирного жилого дома;

Другие инициативные жители, избираемые на общем собрании жителей многоквартирного жилого дома (группы жилых домов).

1.4. Срок полномочий домового комитета устанавливается общим собранием жителей и не должен превышать четырёх лет.

1.5. Учет домовых комитетов, в том числе их персональный состав, осуществляется отделом по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2. Порядок образования домовых комитетов.

2.1. Решение о проведении собрания принимается инициативной группой граждан в составе 2-х и более жителей.

2.2. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей подъезда или дома осуществляет подбор кандидатур старших по подъездам, других членов домового комитета, формирует предложения общему собранию о наделении домового комитета функциями и полномочиями по решению вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.

2.3. Подготовку и проведение собраний жителей организует инициативная группа. Уведомление жителей о дате, времени и месте проведения собрания производится не менее чем за 7 дней до назначенной даты.

2.4. Право голоса на общем собрании имеет один представитель от каждой квартиры дома (домов). Собрание считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов представителей общего числа квартир жилого дома (домов), достигших 16-летнего возраста и имеющих право на осуществление самоуправления.

2.5. До определенной даты проведения собрания инициативная группа:

Подготавливает списки жителей;

2.12. Организацию сбора подписей осуществляет инициативная группа, указанная в п.2.3. настоящего Положения, или уполномоченный(е) представитель(ли).

2.13. Избранными членами домового комитета при голосовании по подписным листам считаются лица, за которых проголосовало более 50 % граждан, участвовавших в голосовании.

2.14. Подписи голосовавших граждан в каждом из подписных листов удостоверяются подписями уполномоченного члена инициативной группы, осуществляемого сбор подписей, и представителя отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.15.Результаты выборов по подписным листам также оформляются протоколом, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.16. Результаты выборов председателя домового комитета из состава членов домового комитета, в том числе и при голосовании по подписным листам, оформляются протоколом, подписываемым не менее, чем двумя членами избранного домового комитета и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.17. Протоколы результатов по выборам председателя домового комитета предоставляются в администрацию Няндомского городского поселения.

2.18. Перевыборы членов домового комитета, а также председателя домового комитета могут осуществляться в любое время в порядке, предусмотренном п. п.2.1. – 2.17. настоящего Положения.

3. Права и обязанности домовых комитетов.

3.1. Компетенция домовых комитетов определяется настоящим Положением.

3.2. К компетенции домовых комитетов относится:

3.2.1. представление интересов жителей одного или нескольких жилых домов в организациях, обслуживающих жилищный фонд, администрации Няндомского городского поселения по вопросам содержания жилья и качественного предоставления коммунальных услуг , благоустройства дворовой территории и другим вопросам, связанным с созданием благоприятных для жителей дома условий проживания;

3.2.2. созыв и проведение собраний жителей дома по вопросам избрания (переизбрания) домового комитета и отдельных его членов, для решения вопросов, затрагивающих их общественные интересы, а также не менее одного раза в год для заслушивания отчетов председателей;

3.2.3. обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях;

3.2.4. участие в разработке проектов планов развития и благоустройства территории дворовых участков, детских и спортивных площадок;

3.2.5. привлечение жителей к участию на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению придомовых участков, в обеспечении сохранности зелёных насаждений, детских и спортивных площадок, а также других сооружений;

3.2.6. осуществление контроля за соблюдением жителями правил и норм эксплуатации жилищного фонда;

3.2.7. участие в комиссиях по осмотру жилого фонда и коммуникаций в целях включения в планы текущего и капитального ремонтов ;

3.2.8. осуществление общественного контроля за проведением ремонтных работ и благоустройства территории;

3.2.9. внесение в администрацию Няндомского городского поселения предложений по вопросам, относящимся к его компетенции;

3.2.10. применение мер общественного воздействия к лицам, уклоняющимся от оплаты коммунальных услуг, жителям, допускающим нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории.

4. Права и обязанности председателя домового комитета.

4.1. Основная задача председателя домового комитета состоит в организации работы обеспечения сохранности жилищного фонда и повышении ответственности жителей за содержание квартир, подъездов, мест общего пользования и придомовой территории.

Председатель домового комитета самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции и не требующим проведения собрания. Совместно с членами домового комитета готовит предложения для обсуждения на собраниях.

4.2. Председатель домового комитета подотчетен собранию жителей.

4.3. Срок полномочий председателя домового комитета соответствует сроку полномочий домового комитета.

Полномочия председателя домового комитета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

Личное заявление о сложении полномочий председателя домового комитета;

Изменение места жительства, а также иные обстоятельства, делающие невозможным исполнение им своих функций.

4.4. Председатель домового комитета обязан:

4.4.1. руководить деятельностью домового комитета и давать отчеты о проделанной работе перед собранием жителей, по выполнению решений собрания не реже одного раза в год;

4.4.2. проводить разъяснительную работу с жителями по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования, мест общего пользования, соблюдению чистоты и порядка на прилегающей территории;

4.4.3. осуществлять общественный контроль за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного фонда, за проведением работ по благоустройству и озеленению придомовой территории;

4.4.4. осуществлять общественный контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации и содержания жилищного фонда и придомовой территории обслуживающими организациями;

4.4.5. информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ жилищного фонда и инженерного оборудования, а также информировать о решениях, принимаемых собранием и домовым комитетом;

4.4.6. координировать деятельность старших подъездов;

4.4.7. рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей, при необходимости передавать их на рассмотрение тем органам, к компетенции которых относится рассмотрение таких заявлений и предложений;

4.4.8. содействовать организации, обслуживающей жилищный фонд, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии, водопроводной воды; следить за сохранностью входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопительной системы , почтовых ящиков, телевизионных антенн; осуществляет общественный контроль за сохранностью и работой приборов освещения мест общего пользования;

4.4.9. следить за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, номерных знаков на доме, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли , водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков; в случае обнаружения неисправностей информирует о них обслуживающую организацию;

4.4.10. принимать меры общественного воздействия в отношении жильцов, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, допускающих нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории;

4.4.11. информировать организацию, обслуживающую жилищный фонд, о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, о фактах использования жилых помещений в иных целях (размещение предприятий, организаций), о повреждении объектов благоустройства территории и пр.;

4.4.12. оказывать содействие администрации Няндомского городского поселения в выявлении фактов самовольного строительства (включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир, вырубку зеленых насаждений и т. д.);

4.4.13. осуществлять связь с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым жителям, многодетным семьям, другим социально не защищенным гражданам;

4.4.14. содействовать администрации Няндомского городского поселения, депутатам муниципального Совета в организации встреч с населением, в приеме жителей, помогать участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.

4.5. С целью обеспечения предоставленных полномочий председатель домового комитета имеет право:

4.5.1. созывать собрания жителей, по мере необходимости;

4.5.2. обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей к руководству предприятий, организаций, учреждений и Совету территориального общественного самоуправления;

4.5.3. запрашивать в жилищно-эксплутационных предприятиях информацию о техническом состоянии жилого дома;

4.5.4. участвовать в обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и коммуникаций, находящихся в доме и на его прилегающей территории;

4.5.5. получать необходимую информацию в вышестоящих органах о финансировании эксплуатации, ремонта и благоустройства жилого фонда и прилегающей территории дома;

4.5.6. инициировать создание комиссий по обследованию жилых помещений в случае аварийных ситуаций;

4.5.7. участвовать в планово-сезонных комиссиях по осмотру дома (домов), объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории, инженерных сетей тепло-, электро-, водо - и газоснабжения ;

4.5.8. посещать квартиры (в случаях поступления жалоб) совместно с должностными лицами обслуживающих организаций с целью осмотра их технического и санитарного состояния.

5. Права и обязанности старшего по подъезду.

5.1. Основная задача старшего по подъезду состоит в проведении общественной работы с жителями по вопросам, входящим в компетенцию домовых комитетов.

5.2. Старший по подъезду осуществляет следующие полномочия:

5.2.1. ведет разъяснительную работу среди жителей о сохранности и бережном отношении к общему имуществу;

5.2.2. осуществляет общественный контроль:

за использованием мест общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территорий по их назначению;

за уборкой подъездов, кабин лифтов, придомовой территории;

за выполнением жителями санитарных, противопожарных требований, а также за соблюдением общественного порядка;

за соблюдением установленных правил содержания собак и кошек;

за соблюдением энергосбережения;

5.2.3. оказывать содействие органам социальной защиты по выявлению и оказанию помощи малообеспеченным жителям;

5.2.4. принимает участие в организационной работе домового комитета.

6.Ответственность членов домового комитета.

6.1. Председатель домового комитета, члены домового комитета несут ответственность в установленном законодательством порядке за действия, ведущие к нарушению прав и интересов жителей, а также организаций, обслуживающих жилищный фонд.

7. Меры поощрения председателя и старшего по подъезду.

7.1.Организация работы производится на возмездной основе.

Председателю домового комитета и старшему по подъезду предоставляется ежемесячная фиксированная сумма в виде скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, ежегодно утверждаемая постановлением главы администрации Няндомского городского поселения.

7.2. Компенсация выпадающих доходов предприятий, связанных с представлением скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальном бюджете на развитие ТОС.

1. Регистрировать общественную организацию при действующем законодательстве весьма сложно. Гораздо проще зарегистрировать ее как автономная некоммерческая (АНО). Регистрация займет не больше семи дней и проводится в соответствии с правилами регистрации ООО или ИП.

2. Теперь нужно подобрать понятное будущей . Следует его связать его с городом или обществом. Исходить из деятельности не стоит.

3. Определить, чем будет заниматься общественная организация. Следует из большого списка общественных проблем заняться тем, в чем вы больше всего разбираетесь. Наиболее важными для общества являются проблемы защиты прав и индивидуальных предпринимателей, консультирование по управлению бизнесом и т.д.

4. Определив, на чем будет трудиться новая организация, пришло время прописать ее цели. Необходимо указать, задачи и с чего будет выполнять, и какие при этом будут достигнуты цели.

5. Сотрудничество со средствами массовой информации – самая главная ступень в . Желательно составить базу данных по СМИ и информация о каждом событии, пусть и не значительном, сразу должна передаваться им в виде пресс-релиза.

6. Общественная организация с первого дня работы должна разработать собственный сайт. Каждый раздел ресурса – это проводимая деятельность в рамках этого раздела . Обязательными станут - «События»/«Новости» и раздел «Материалы для СМИ».

7. Как показывает практика, с проектом будут работать ваши единомышленники, которые хорошо понимающие и придерживаются разработанных проектов и программ. Однако вам придется набирать в штат работников - редакторов для веб сайта и юристов. Подыскать юриста для бесплатной консультации по или в режиме реального времени будет не сложно. Для большинства, это превосходная возможность попрактиковаться и получить хорошую рекомендацию от вашей организации.

8. Теперь нужно продумать, как будет финансироваться ваша деятельность. Финансирование может быть из собственных средств или с привлечением инвестиций спонсоров. Самое важное в этом деле – подход. При правильном подходе в организаций, финансирующих вашу работу, им будет весьма выгодно принимать участие в реализуемых вами проектах.

Видео по теме

Источники:

  • Кому домовые советы нужны больше - жильцам или чиновникам в 2019
  • Кому домовые советы нужны больше - жильцам или чиновникам в 2019

Домовой комитет – это добровольное общественное объединение граждан по одному месту жительства с целью совместного разрешения возникающих проблем в области жилья, общественного контроля над технической эксплуатацией домов и содержанием территории вокруг дома. Существует несколько требований в деле создания домового комитет а. Только при их соблюдении вы получите действенный и деятельный орган.

Инструкция

Выберите инициативную группу. Для этого проведите собрание всех жильцов дома, обязательно присутствие как минимум половины из них. Составьте протокол собрания, указав основные направления деятельности, наименование домкома, предполагаемые полномочия, территорию действия и количество участников. С помощью открытого голосования выберите инициативную группу, которая будет являться представителем организации в местном совете.

Далее получите разрешение на образование домкома. Для этого инициативной группой в местный совет должны быть поданы документы: протокол собрания, заявление на создание домкома, список участников комитет а с указанием всех необходимых личных данных. Местный совет в присутствии инициативной группы примет решение о разрешении или запрете создания домкома и выдаст соответствующий документ.

После получения документа составьте устав комитет а и выберите руководство. Для этого проведите второе собрание и примите Положение о домовом комитет е, то есть устав, которым вы будете руководствоваться в процессе своей деятельности. В нем укажите наименование и адрес комитет а, направление деятельности, территорию его действия, права и обязанности членов, срок действия полномочий домкома, порядок проведения отчетности и прочее. Тайным голосованием выберите председателя домового комитет а, его заместителя, секретаря и других членов.

И, наконец, проведите легализацию домового комитет а. Осуществите это либо простым уведомлением в исполком об основании комитет а в письменном виде, либо с помощью регистрации. Во втором случае ваш домовой комитет обретет статус юридического лица. Чтобы это осуществить, выберите уполномоченных лиц, которые будут сдавать документы с просьбой регистрации домкома в исполнительный комитет . Указывайте во всех документах только реальные данные, поскольку исполком вправе проверить их в любой момент. После подачи документов исполком в течение месяца вынесет решение и сообщит его уполномоченным лицам домового комитет а. После получения документа о регистрации можете смело начинать свою деятельность.

Источники:

  • домовой комитет права обязанности в 2019

Привычный для нашего понимания список дел старшего по подъезду постепенно пополняется новыми функциями

Теперь это не просто пенсионер, гоняющий молодежь в подъезде или размещающий объявления о послужном списке уборщицы и свинстве жильцов, сейчас к прочим регалиям добавилось и выстраивание правильных отношений с управляющей компанией.

Ведь теперь собственники вынуждены сами следить за общедомовым пространством. Как же организовать эту деятельность? Мы расскажем вам о двух вариантах управления многоквартирным домом со стороны жильцов.

Прежде всего это может быть один старший по подъезду, или так называемый домком

Как мы уже говорили, помимо товарищества собственников жилья или управляющей компании, существует еще две формы управления многоквартирным домом, одна из которых — непосредственное управление, то есть содержание, ремонт и другие работы по дому производятся на основании гражданско-правовых договоров.

Одной стороной выступают организации, оказывающие жилищно-коммунальные или ремонтные услуги, а второй — собственники квартир. По общему правилу при такой схеме решения принимаются жильцами на общем собрании при кворуме в 50%.

Но зачастую на практике проводить такие собрания просто невозможно, а проблемы в этой сфере нужно решать регулярно, а иногда и оперативно, поэтому и возникает необходимость назначить старшего по дому.

Жилищный царь и бог

Все помнят комичную песню Сергея Гальцина про «Батарея вдруг отпала, окатила кипятком», в которой герой стихов восклицал: «А где мой управдом?» — как раз про них. Шум в подъезде или вечеринка после 10 часов вечера, обращения к жильцам, обсуждение последних новостей на лавочке — вот те занятия, которые мы по привычке относим к деятельности управдома, а они, впрочем, имеют гораздо более расширенные обязанности.

Согласно статье 164 ЖК РФ на общем собрании жильцы вправе выбрать уполномоченное лицо, которое будет представлять их интересы в отношениях с третьими лицами. Как правило, эта должность и именуется «старший по дому». После избрания на должность старший по дому действует не от своего имени, а от имени всех жильцов.

Теперь попробуем перечислить обязанности, которые может исполнять старший по подъезду. Среди них периодический контроль за уборкой подъезда, лестничных клеток, кабины лифта и других мест общего пользования, в том числе за проведением текущего и капитального ремонта, то есть, в сущности, следить за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований. А также оценивать качество работ, выполняемых управляющей организацией (правлением ТСЖ или ЖСК), участвовать в составлении актов приемки выполненных работ, в случае недочетов — требовать решения. Зимой — это контроль за уборкой снега на придомовой территории.

Также управдом осуществляет прием всевозможных мер по устранению недостатков и нарушений в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде, подготовку предложений по содержанию и сохранению имущества. В ведении также хранение комплекта ключей от запасного выхода, служебных и эксплуатационных помещений, электрических щитов и вводных устройств.

Человек, который берет на себя обязанности старшего, должен обладать всеми нужными знаниями, которые помогут разъяснить жильцам их права и обязанности по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, знать адреса эксплуатационных организаций, куда можно обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных или любых иных ситуаций.

Идеальный управдом ведет и хранит журналы протоколов общих собраний жильцов, за проведение которых он также ответственен, учета обращений жителей, совместных технических осмотров общего имущества, а также паспорт многоквартирного дома.

Для того чтобы обеспечить выполнение всех этих функций, старший по подъезду имеет право запрашивать необходимую информацию у жильцов, направлять управляющей организации (правлению ТСЖ или ЖСК) требования об устранении нарушений обязательств.

Даже участвовать в осуществлении контроля за использованием финансовых средств на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования.

При недобросовестном исполнении своих обязанностей управдом может быть снят с должности на общем собрании. Протокол такого собрания должен быть передан в районную администрацию, которая отстранит его от должности. Кроме того, не стоит забывать аннулировать подписанные доверенности.

Комитет из «домовых»

Домком — это общественное объединение граждан, основанное на добровольных началах по месту их жительства в многоквартирном доме. Целью комитета является совместное решение социальных проблем в жилищной сфере, развитие доброжелательных отношений между соседями, создание комфортной среды проживания, осуществление общественного контроля за содержанием жилых домов и придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения. Стоит отметить, что, следуя статье 161.1. ЖК РФ, совет не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

Если вы решили, что вашему дому недостаточно рук одного старшего по подъезду, то вы можете создать домовой комитет. Напомним, что старшего по подъезду вы можете как снять, так и сделать председателем домкома. Для того чтобы собрать комитет, вам необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором составляется протокол о начале создания домкома с указанием основных направлений его деятельности и названия предполагаемых полномочий, территории действия и количественного состава участников.

На этом же собрании следует выбрать инициативную группу. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается также на общем собрании. Затем провести второе собрание, на котором будет принято положение о домовом комитете, а также пройдут выборы руководства — председателя, его заместителя, секретаря и прочих. Для избрания на эти посты претендентам нужно получить больше половины голосов участников собрания.

На главу комитета возлагается обязанность договариваться с УК об условиях обслуживания и подписывать соответствующие документы. Помимо этого председатель комитета будет, при необходимости, отстаивать интересы собственников в суде.

Пример отличной работы домового комитета — дом № 65 по улице Молодогвардейцев. Совсем недавно во дворе сделали капитальный ремонт. Тогда жители и решили: раз сделали — необходимо сохранить.

В итоге они не просто сохранили, а превратили рядовой двор в настоящее произведение искусства. Инициативная группа занимается разработкой клумб, растит саженцы на своих участках, а затем приносит, и впоследствии каждому цветочку-деревцу найдется подходящее место. Результат — отличный двор, в котором жильцов теперь волнуют совсем другие вопросы.

Большим плюсом создания домового комитета является возможность распределения обязанностей для более детальной работы. Один человек из комитета, скажем садовод, мог бы отвечать за посадки и клумбы, смыслящий в ремонте — за состояние подъезда, а кто-то с юридическим образованием мог бы консультировать жильцов.

Во главу комитета поставили бы уважаемого человека, который смог бы оперативно принимать решения, собирать собственников на собрания и вести картотеку протоколов, а секретарь мог бы их составлять. Безусловно, такой объем работы просто немыслим в руках одного человека.

Домовой комитет (более официально: комитет территориального общественного самоуправления - КТОС) - добровольнаяобщественнаяорганизация,которая,в отличие от ТСЖ (ЖСК) или совета дома, может формироваться как из собственников жилья, так и нанимателей помещений, объединяя граждан по месту жительства.

В некоторых случаях домком рассматривается как один из видов КТОС, поскольку география деятельности последних может распространяться сразу на несколько домов, как
так и индивидуальных. Вместе с тем в одном МКД могут функционировать сразу несколько домовых комитетов.

I. Виды домовых комитетов (КТОСов)

Классификация домкомов (КТОСов) производится по географическому принципу:

  • подъездные комитеты;
  • домовые комитеты;
  • квартальные;
  • уличные;
  • микрорайонные.

Известны случаи, когда в домовой комитет объединялись соседи, живущие на одном этаже (лестничной клетке), наиболее часто такие случаи встречались в гостинках и коммуналках,
где на одном этаже лестничной клетки зачастую располагается большое количество квартир.

При выборе формы домового комитета целесообразно руководствоваться особенностями окрестного жилищного фонда. В многоэтажных домах есть смысл организовывать автономные домовые комитеты, при индивидуальной малоэтажной застройке - квартальные или уличные.

II. Цели и задачи домового комитета

Основной целью организации домового комитета является решение бытовых вопросов, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, благоустройством территории, повышением безопасности проживания. При этом эффективность его работы оценивается существенно ниже, чем ТСЖ, которое во многом также исполняет функции общественной организации, плюс решает ряд других многочисленных задач.

СКАЗАНО

Президент ассоциации ТСЖ Ростовской области Вольдемар Михайлов:

«За годы советской власти у нас выросло достаточно безразличное и беспомощное поколение, чем успешно пользуются управляющие компании, поглощая рынок и деля между собой жилищный фонд целыми городами и районами. Я могу посоветовать собственникам, не способным создать и отстоять товарищество: не получилось - не отчаивайтесь. Для начала решите более простую задачу. Организуйте домовой комитет и осуществите жесткий контроль исполнения договорных обязательств. А уж потом, набравшись опыта и сил, можно будет снова вернуться к прежней идее самостоятельного путем создания ТСЖ».

III. Порядок организации домового комитета

▪ Организация инициативной группы, в состав которой должны входить не менее трех человек.

▪ Уведомление в письменной форме окрестных жильцов о проведении общего собрания (инициаторами и агитаторами организации домового комитета могут выступить и местные власти). Уведомление направляется в срок не ранее, чем за 10 дней до собрания, в нем указывается дата, время и место, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, повестка дня, а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов. Аналогичное уведомление целесообразно направить и в местную администрацию, которая должна оказать содействие в предпринятом начинании, в частности - помочь организовать общее собрание.

▪ Собрание будет признано легитимным, если на него придут не менее 50% местных жителей.

▪ Направление официального уведомления о проведенном собрании местным властям, подписанного председателем и секретарем собрания, протокола собрания, содержащего решение о создании домового комитета и устава организации, а также списка избранных руководителей домового комитета с указанием контактных телефонов.

Читайте также:

Комментарии: 9

    Все это давно забытое старое и вряд ли эти так сказать «нововведения» при существующем отношении власти к жилому фонду приведут к улучшению его содержания. Были уже и положения о домкомах в регионах были и программы. Однако как трещали дома, так и трещат. Только там где в домах ТСЖ живут люди, понимающие, что кроме них никто им не поможет можно добиться нормальных условий проживания.

    Друзья! Вы можете себе представить человека, который вернувшись домой после тяжелого трудового дня, начинает напряженно думать, чем бы ему заняться на досуге. И вдруг яркая вспышка, озарение: “А не вступить ли мне в домой комитет? Или в Совет МКД? Не заняться ли долгими зимними вечерами выявлением незаконных квартирантов или злостных неплательщиков? Вы конечно скажете, ну и бред же ты, дружок, написал. А не является ли диким бредом все то, чем занимается Государство Российское в части ЖКХ? Это что же за собственность такая, что когда ее приобретаешь, то в виде довеска тебе еще достается “геморрой” ввиде УК, ТСЖ, домкомов и пр.? А ведь обратите внимание, что государство усиленно культивирует такую точку зрения на собственность. Собственность – это когда поставил на своей земле пулемет и валишь всякого, на законных основаниях, кто без твоего разрешения пересек границу твоего участка. Мой дом – моя крепость. А все МКД должны быть всего лишь доходными домами, в которых квартиры сдаются в наем по определенным правилам, при желании на весь срок службы дома. Как было при советской власти? Квартиры предоставлялись в неограниченное пользование, а за состоянием дома следил ЖЭК. И только не надо сейчас говорить о том, что это было не эффективно! Будто бы сейчас эффективно.

    Владимир, мой Вам совет – перечитайте М.Булгакова «Собачье сердце» !!!
    Профессор Филипп Филиппович Преображенский:
    «А что означает эта ваша разруха? Старуха с клюкой?
    Ведьма, которая вышибла все стёкла, потушила все лампы?
    Да её вовсе не существует, доктор. Что вы подразумеваете под этим словом? А это вот что. Когда я, вместо того, чтобы оперировать, каждый вечер начну в квартире петь хором – у меня настанет разруха. Если я, входя в уборную, начну, извините за выражение, мочиться мимо унитаза и то же самое будут делать Зина и Дарья Петровна – в уборной начнётся разруха.
    Следовательно, разруха не в клозетах, а в головах.»

    Вот до тех пор, пока в головах будет разруха, пока не повернётся сознание людей, что только от них самих зависит состояние их жилья, разруха будет повсюду.
    У Вас какое-то странное отношение к собственности. Ну не нравится жить в МКД, покупайте частное домовладение, ставьте на своей земле пулемет и валите всякого, как Вы говорите, на законных основаниях.
    И при советской власти не всем и не везде предоставляли бесплатное жильё. Всегда была альтернатива – ЖСК (жилищно-строительные кооперативы). Люди вносили аванс, а потом в течение 15-ти лет выплачивали паи. Только, когда паи полностью выплачивались, квартиры переходили в собственность жильцов. Да – это считалось дорого и не всем по карману. Многим помогали родители, многие ехали на стройки, как говорили, за длинным рублём, на некоторых солидных предприятиях людям выдавали ссуды. Сейчас такой опыт пытаются возродить – создают ЖСК, внедряют ипотеку. Так вот, именно в таких домах изначально не было и нет никакой разрухи, т.к. за годы выплат люди полностью осознают, что это их дом, их квартира и построено всё это на их заработанные деньги.
    Лично я живу именно в таком доме. Когда-то в 1967г. мои родители купили в таком ЖСК квартиру, которая и досталась мне по наследству. Так вот разрухи в этом доме никогда не было. Вернее, её пытался внедрить ЖЭК, в период, пока выплачивались паи, и дома не могли существовать самостоятельно (не позволяли существующие на тот момент законы).
    Пережили и пьяных сантехников-хамов, и безграмотных электриков, и хабалистых ЖЭКовских тёток. Слава Богу, дома были в то время ещё новые и построены на совесть (кстати тоже благодаря тому, что жильцы сами отслеживали строительство). Поэтому выдержали весь кошмар бесхозяйственности и равнодушия со стороны ЖЭКа.
    Как только все квартиры перешли в собственность, жильцы всё взяли в свои руки и послали этот ЖЭК куда подальше. В доме должен быть хозяин. Так, что ничего плохого в правлении ЖСК(ТСЖ), если в него входят люди, болеющие душой за свой дом, нет.
    И ничего, находим как-то время после трудового рабочего дня заниматься и проблемами дома, потому что он наш!!!

    Каждый должен заниматься своим делом. Филипп Филиппович не занимался проблемами дома даже после своего трудового рабочего дня. И дом он своим не считал – дом был калабуховский (Филипп Филиппович не был собственником!). Пока не вселились жилтоварищи с разрухой в головах.

    Ирина М. пишет:
    30/08/2011 в 6:00
    Здравствуйте, Ирина! Большое спасибо, что Вы откликнулись на мой комментарий. В связи с этим хочу высказать еще несколько соображений. Во-первых, должен признать, что мои слова насчет пулемета получились несколько резковатыми. Никого не хотел обидеть, только хотел таким образом подчеркнуть разницу между истинной собственностью и такой ущербной собственностью, как общедолевая собственность в МКД. Во-вторых, я искренне рад за Вас, ваших соседей и ваш дом. Вы являетесь редким исключением из правила. Я так понял, что ваш ЖСК как построил и заселил дом, так с тех пор состав жильцов не менялся, все дружные, сознательные. В те годы, когда строился Ваш кооператив, КПСС усиленно занималась воспитанием “нового человека – строителя коммунизма”. Не сочтите это за иронию, Вы ведь апеллируете к сознанию людей (”…пока в головах будет разруха, пока не повернётся сознание людей…”). Вы еще забыли упомянуть молодежные жилищные комплексы – МЖК. В-третьих, может не будем трогать М.Булгакова? А то он может быть неоднозначно понят, например: ” Когда я, вместо того, чтобы оперировать, каждый вечер начну в квартире петь хором (я добавлю – вместе с домкомом) – у меня настанет разруха”. В-четвертых, еще раз уточню свое отношение к собственности: “Мне чужого не надо, но и свое не отдам”. Неужели, это какое-то особенное отношение? По поводу частного домовладения ¬– при первом же удобном случае куплю. Только вот читая сайт “Ростов-Дом”, понимаю, что государству не выгодно развивать инфраструктуру частных домовладений. А вот американский ипотечный кризис показал, что там настроили не меряно именно частных домов. В-пятых, в отличии от вашего счастливого дома мне попадаются всё несчастливые МКД. Например, в бывшем доме моего знакомого соседи решили сделать арку в несущей стене. Естественно, никого не спрашивали – ведь они это делали в своей квартире. А между тем несущие стены – это общедолевая собственность всех жильцов. Дом стал “бывшим”. Или еще пример. Вот строится новый дом – ну просто загляденье, сказочно красивый. И я, например, счастливый обладатель квартиры в этом доме и плюс еще общедолевая собственность. И вдруг через полгода после сдачи на прекрасном фасаде дома начинают появляться коробки сплит-систем. Они уродуют прекрасную стену (между прочим, мою общедолевую собственность), оскорбляют мои эстетические чувства.
    Ну да ладно, всё – финиш. По этому поводу можно много чего понавспоминать. Думаю, я не один.



Вверх