Die Vereinigten Staaten haben usbekische Baumwolle von der Liste der unter Einsatz von Kinderarbeit hergestellten Waren gestrichen. Internationale Arbeitsorganisation • IAO Grundprinzipien der Arbeit, die in der Weltgemeinschaft akzeptiert werden

Die Internationale Arbeitsorganisation

Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO)- spezialisierte Einrichtung UN, eine internationale Regulierungsorganisation Arbeitsbeziehungen. Im Jahr 2009 sind 183 Staaten Mitglieder der ILO. MIT 1920 Hauptsitz der Organisation Internationales Arbeitsamt, befindet sich in Genf. IN Moskau ist das Büro des Subregionalbüros für Osteuropa und Zentralasien.

Entstehungsgeschichte, Entwicklung und Aufgaben der ILO

Gegründet 1919 auf der Grundlage von Vertrag von Versailles als strukturelle Einheit Liga der Nationen. Sie wurde auf Initiative und unter aktiver Beteiligung der westlichen Sozialdemokratie gegründet. Die IAO-Charta wurde von der Arbeitskommission der Friedenskonferenz entwickelt und wurde Teil des XIII. Vertrags von Versailles . Die Notwendigkeit, die IAO zu gründen, wurde aus folgenden Gründen ermittelt:

Der erste ist politisch.

Der Grund für die Gründung der IAO war die Revolution in Russland und einer Reihe anderer europäischer Länder. Um die in der Gesellschaft entstehenden Widersprüche auf explosive, gewalttätige und revolutionäre Weise zu lösen, beschlossen die Organisatoren der ILO, eine internationale Organisation zu gründen, die den sozialen Fortschritt weltweit fördern, den sozialen Frieden zwischen verschiedenen Bereichen der Gesellschaft herstellen und aufrechterhalten und dazu beitragen soll, aufkommende soziale Probleme auf evolutionär friedliche Weise zu lösen. .

Der zweite ist sozial.

Die Arbeits- und Lebensbedingungen der Arbeiter waren schwierig und inakzeptabel. Sie waren grausamer Ausbeutung ausgesetzt, ihr sozialer Schutz fehlte praktisch. Die gesellschaftliche Entwicklung blieb weit hinter der wirtschaftlichen Entwicklung zurück, was die Entwicklung der Gesellschaft behinderte .

Der dritte ist wirtschaftlicher Natur.

Der Wunsch einzelner Länder, die Situation der Arbeitnehmer zu verbessern, führte zu einem Kostenanstieg, einem Anstieg der Produktionskosten, was die Wettbewerbsfähigkeit erschwerte und in den meisten Ländern die Lösung sozialer Probleme erforderte. . In der Präambel heißt es: „Das Versäumnis eines Landes, den Arbeitnehmern menschenwürdige Arbeitsbedingungen zu bieten, stellt ein Hindernis für andere Völker dar, die die Bedingungen der Arbeitnehmer in ihren Ländern verbessern möchten.“ .

Der erste CEO und einer der Hauptinitiatoren der Gründung ist ein französischer Politiker Albert Thomas. Der derzeitige CEO ist Juan Somavia.

IN 1934 Die Vereinigten Staaten und die UdSSR wurden Mitglieder der ILO. IN 1940 Im Jahr 1999 wurde der Sitz der IAO aufgrund des Zweiten Weltkriegs vorübergehend nach Montreal, Kanada, verlegt. Dadurch wurde die Kontinuität der Aktivitäten der Organisation gewahrt. IN 1940 Jahr UdSSR suspendierte seine Mitgliedschaft in der IAO, die 1954 erneuert wurde. Seitdem sind Weißrussland und die Ukraine Mitglieder der ILO .

1944 definierte die Internationale Arbeitskonferenz in Philadelphia die Aufgaben der ILO in der Nachkriegszeit. Sie verabschiedete die Philadelphia-Erklärung, in der diese Aufgaben definiert wurden. Die Erklärung wurde als Anhang und integraler Bestandteil der IAO-Verfassung. Die Regierung der UdSSR nahm die Einladung der IAO zur Teilnahme an der Konferenz nicht an. IN 1945 Jahr kehrte die IAO nach Genf zurück .

Die Ziele und Zielsetzungen der IAO werden darin verkündet Charta. Die Arbeit der IAO basiert auf einer dreigliedrigen Vertretung von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und Regierungen – Dreigliedrigkeit.

Die IAO ist eine der ältesten und repräsentativsten internationalen Organisationen. Es wurde unter dem Völkerbund gegründet, überlebte diesen und ist seit 1946 die erste Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Wenn zum Zeitpunkt seiner Gründung 42 Staaten daran teilnahmen, waren es im Jahr 2000 174. .

Struktur der IAO und ihre Gründungsdokumente

Ein besonderes Merkmal der IAO ist die Dreigliedrigkeit, ihre dreigliedrige Struktur, in der Verhandlungen zwischen Regierungen, Arbeitnehmer- und Arbeitgeberverbänden geführt werden. Die Delegierten dieser drei Gruppen sind auf allen Ebenen der Organisation gleichberechtigt vertreten und beraten sich. .

Das oberste Organ der IAO ist Internationale Arbeitskonferenz wo alle IAO-Instrumente übernommen werden. Delegierte Internationale Konferenz sind zwei Vertreter der Regierung und jeweils einer der repräsentativsten Arbeitnehmer- und Arbeitgeberverbände jedes Teilnehmerstaats. Der ebenfalls dreigliedrig organisierte Verwaltungsrat der IAO ist das Exekutivorgan der ILO. Das Internationale Arbeitsamt fungiert als Sekretariat der IAO. ILO akzeptiert Konventionen Und Empfehlungen zu Arbeitsthemen. Zusätzlich zu Konventionen und Empfehlungen wurden drei Erklärungen verabschiedet: 1944 Jahr über die Ziele und Ziele der IAO (jetzt enthalten in Verfassung der ILO), 1977 ILO-Erklärung zu multinationalen Unternehmen und Sozialpolitik, und auch 1998 ILO-Erklärung zu Grundrechten und Grundsätzen bei der Arbeit.Übereinkommen unterliegen der Ratifizierung durch die Mitgliedsländer und sind internationale Verträge, die bei der Ratifizierung verbindlich sind. Empfehlungen sind keine rechtsverbindlichen Rechtsakte. Auch wenn der Staat ein bestimmtes Übereinkommen nicht ratifiziert hat, ist er durch die Mitgliedschaft in der ILO und den Beitritt zu ihrer Verfassung gemäß den vier Grundprinzipien der Arbeitswelt, die in der ILO-Erklärung von 1998 verankert sind, gebunden. Dies sind die Grundsätze der Vereinigungsfreiheit und des Rechts auf Tarifverhandlungen; Verbot der Diskriminierung im Arbeitsverhältnis; die Abschaffung der Zwangsarbeit; und das Verbot von Kinderarbeit. Diesen vier Grundsätzen sind auch acht ILO-Übereinkommen (jeweils die Übereinkommen Nr. 87 und 98; 100 und 111; 29 und 105; 138 und 182) gewidmet, die als grundlegend bezeichnet werden. Diese Übereinkommen wurden von der überwiegenden Mehrheit der Staaten der Welt ratifiziert, und die IAO überwacht ihre Umsetzung mit besonderer Aufmerksamkeit.

Die IAO kann nicht einmal ratifizierte Übereinkommen durchsetzen. Es gibt jedoch Mechanismen zur Überwachung der Umsetzung der Übereinkommen und Empfehlungen durch die IAO, deren Hauptinhalt darin besteht, die Umstände mutmaßlicher Verletzungen von Arbeitsrechten zu untersuchen und diese im Falle einer längeren Missachtung der ILO-Kommentare durch den Vertragsstaat international bekannt zu machen. Diese Kontrolle wird durch den IAO-Expertenausschuss für die Anwendung von Übereinkommen und Empfehlungen, den Verwaltungsratsausschuss für Vereinigungsfreiheit und den Konferenzausschuss für die Anwendung von Übereinkommen und Empfehlungen ausgeübt.

In Ausnahmefällen kann die Internationale Arbeitskonferenz gemäß Artikel 33 der ILO-Verfassung ihre Mitglieder auffordern, Druck auf einen Staat auszuüben, der besonders schwerwiegend gegen internationale Arbeitsnormen verstößt. In der Praxis wurde dies nur einmal, im Jahr 2001, durchgeführt Myanmar, der jahrzehntelang dafür kritisiert wurde, dass er Zwangsarbeit einsetzte und sich weigerte, in dieser Frage mit der ILO zusammenzuarbeiten. Infolgedessen verhängten mehrere Staaten Wirtschaftssanktionen gegen Myanmar und das Land war gezwungen, eine Reihe von Schritten gegenüber der ILO zu unternehmen.

Verfassung der ILO

ILO-Erklärung von Philadelphia

Im Jahr 1944 verabschiedete die Internationale Arbeitskonferenz auf einer Tagung in Philadelphia, USA, die Erklärung von Philadelphia, in der die Ziele und Zielsetzungen der Organisation festgelegt sind.

Die Erklärung enthält die folgenden Grundsätze:

• Arbeit ist keine Ware;

  Meinungs- und Vereinigungsfreiheit sind eine notwendige Voraussetzung für ständigen Fortschritt;

  Armut ist überall eine Bedrohung für das allgemeine Wohlergehen;

  Alle Menschen, unabhängig von Rasse, Glauben oder Geschlecht, haben das Recht, ihre materielle und spirituelle Entwicklung unter Bedingungen der Freiheit und Würde, wirtschaftlicher Stabilität und Chancengleichheit zu genießen.

Regeln der Internationalen Arbeitskonferenz

1998 IAO-Erklärung über grundlegende Prinzipien und Rechte bei der Arbeit

In der Erwägung, dass die Gründerväter der IAO von der Überzeugung ausgingen, dass soziale Gerechtigkeit für die Sicherung des weltweiten und dauerhaften Friedens von wesentlicher Bedeutung ist;

In der Erwägung, dass Wirtschaftswachstum für Gerechtigkeit, sozialen Fortschritt und die Beseitigung der Armut unerlässlich, aber nicht ausreichend ist, was die Notwendigkeit der Bemühungen der IAO zur Unterstützung starker Sozialpolitik, Gerechtigkeit und demokratischer Institutionen bestätigt;

In der Erwägung, dass die IAO mehr denn je alle ihre Ressourcen im Bereich der Normsetzung, der technischen Zusammenarbeit und ihr gesamtes Forschungspotenzial in allen ihren Zuständigkeitsbereichen, insbesondere in den Bereichen Beschäftigung, Ausbildung und Arbeitsbedingungen, nutzen muss, um so im Rahmen einer globalen Strategie für soziale und wirtschaftliche Entwicklung sicherzustellen, dass Wirtschaftspolitik und Sozialpolitik sich gegenseitig verstärken und Bedingungen für eine umfassende und nachhaltige Entwicklung schaffen;

In der Erwägung, dass die IAO den Problemen von Personen mit besonderen sozialen Bedürfnissen, insbesondere Arbeitslosen und Wanderarbeitnehmern, besondere Aufmerksamkeit widmen und auf internationaler, regionaler und nationaler Ebene unternommene Anstrengungen mobilisieren und fördern sollte, um ihre Probleme zu lösen und wirksame Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen zu fördern;

Um die Verbindung zwischen sozialem Fortschritt und Wirtschaftswachstum zu stärken, ist die Gewährleistung der Achtung grundlegender Prinzipien und Rechte bei der Arbeit von besonderer Bedeutung und Sinn, da sie es den betroffenen Personen ermöglicht, frei und zu gleichen Bedingungen ihren gerechten Anteil an dem Reichtum zu beanspruchen, zu dessen Schaffung sie beigetragen haben, und es ihnen auch ermöglicht, ihr volles menschliches Potenzial auszuschöpfen.

In der Erwägung, dass es sich bei der IAO um eine internationale Organisation handelt, die durch ihre Verfassung beauftragt ist und für die Annahme und Anwendung internationaler Arbeitsnormen zuständig ist, und die allgemeine Unterstützung und Anerkennung für die Förderung der Anwendung der Grundrechte bei der Arbeit genießt, die Ausdruck ihrer verfassungsmäßigen Grundsätze sind;

In der Erwägung, dass es in einem Kontext wachsender wirtschaftlicher Interdependenz unbedingt erforderlich ist, die Beständigkeit der in der Charta der Organisation proklamierten Grundprinzipien und Rechte zu bekräftigen und ihre weltweite Einhaltung zu fördern;

Internationale Arbeitskonferenz:

1. erinnert daran: a) dass alle Mitgliedstaaten durch ihren freiwilligen Beitritt zur IAO die in der Verfassung und in der Erklärung von Philadelphia verankerten Grundsätze und Rechte anerkannt haben und sich dazu verpflichtet haben, alle Ziele der Organisation unter Einsatz aller ihnen zur Verfügung stehenden Mittel und unter voller Berücksichtigung ihrer besonderen Merkmale zu verfolgen;

1. International Organisation Arbeit (2)

   Zusammenfassung >> Management

   Probleme löschen International Organisationen Arbeit sind eine Projektion derselben interregionalen Probleme Organisationen Arbeit, Unterschied... dieser Beitrag. Wirtschaftsmodell International Organisationen Arbeit International Organisation Arbeit von der Gesellschaft als Koordinator benötigt...

2. Generalkonferenz International Organisationen Arbeit

   Artikel >> Staat und Recht

   Charta International Organisationen Arbeit an den Geschäftsführer geschickt International Das Büro Arbeit Für... International Organisationen Arbeit, Generaldirektor International Das Büro Arbeit benachrichtigt alle Mitglieder International Organisationen Arbeit ...

3. Aktivität International Organisationen Arbeit, seine Struktur und Organisation

   Zusammenfassung >> Staat und Recht

   Was ist der TÜV? International Organisation Arbeit(ILO) mit Sitz in ... Institutionen des Systems Organisationen Vereinte Nationen. Das ist das einzige International Organisation bestehend aus... die IAO war die erste International Organisation Wer hat rezensiert...

Präsentation der Erklärung

Die Internationale Arbeitsorganisation verabschiedete am 18. Juni 1998 in Genf die IAO-Erklärung über grundlegende Prinzipien und Rechte bei der Arbeit und den Mechanismus für ihre Umsetzung. Damit möchte sie eine Lösung für die Probleme der Globalisierung der Weltwirtschaft finden, die seit 1994 im Mittelpunkt zahlreicher Diskussionen innerhalb der Organisation selbst steht. Obwohl die Globalisierung ein Faktor des Wirtschaftswachstums und Wirtschaftswachstum eine unabdingbare Voraussetzung für den gesellschaftlichen Fortschritt ist, bleibt die Tatsache bestehen, dass sie diesen Fortschritt nicht an sich garantiert, sondern von einer Reihe sozialer Mindestregeln begleitet werden muss, die auf gemeinsamen Werten basieren und es den Teilnehmern dieses Prozesses ermöglichen, ihren rechtmäßigen Anteil an dem Wohlstand einzufordern, den sie mit geschaffen haben.

Die Erklärung versucht, den Wunsch, die Bemühungen aller Länder zu fördern, um sicherzustellen, dass der wirtschaftliche Fortschritt mit sozialem Fortschritt einhergeht, mit dem Wunsch in Einklang zu bringen, die Vielfalt der Bedingungen, Möglichkeiten und Prioritäten jedes Landes vollständig zu berücksichtigen.

Der erste Schritt in diese Richtung wurde 1995 in Kopenhagen unternommen, als die am Weltgipfel für soziale Entwicklung teilnehmenden Staats- und Regierungschefs konkrete Verpflichtungen eingingen und einen Aktionsplan zu den „Grundrechten der Arbeitnehmer“ verabschiedeten: Verbot von Zwangs- und Kinderarbeit, Vereinigungsfreiheit, Freiheit zur Bildung von Gewerkschaften und zu Kollektivverhandlungen, gleiche Entlohnung für gleichwertige Arbeit und Nichtdiskriminierung in Beschäftigung und Beruf. Die Ministerkonferenz der Welthandelsorganisation 1996 in Singapur war der zweite Schritt in diese Richtung. Die Staaten bekräftigten ihr Engagement für die Einhaltung international anerkannter Kernarbeitsnormen, erinnerten daran, dass die IAO die für die Entwicklung und Durchsetzung dieser Normen zuständige Institution ist, und bekräftigten ihre Unterstützung für Maßnahmen der IAO zur Förderung der Anwendung dieser Normen.

Die Annahme der Erklärung war der dritte Schritt. Es leistet einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung des in Absatz 54 (b) des vom Weltgipfel für soziale Entwicklung in Kopenhagen verabschiedeten Aktionsprogramms genannten Ziels, das darin besteht, die Achtung der Grundrechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten und zu fördern, indem es Staaten, die die einschlägigen IAO-Übereinkommen ratifiziert haben, verpflichtet, diese vollständig anzuwenden, und von anderen Staaten verlangt, die darin verankerten Grundsätze zu berücksichtigen.

Der bestehende Kontrollmechanismus ermöglicht es bereits, die Anwendung der Übereinkommen durch die Staaten sicherzustellen, die sie ratifiziert haben. Für die übrigen Staaten führt die Erklärung ein neues wichtiges Element ein. Erstens heißt es, dass IAO-Mitgliedstaaten, auch wenn sie diese Übereinkommen nicht ratifiziert haben, verpflichtet sind, „in gutem Glauben und im Einklang mit der Verfassung die Grundsätze in Bezug auf die Grundrechte, die Gegenstand dieser Übereinkommen sind“, einzuhalten. Dann, und dies ist der erste Aspekt des im Anhang der Erklärung enthaltenen Umsetzungsmechanismus, soll dieses Ziel erreicht werden, indem das einzigartige gesetzliche Verfahren der IAO angewendet wird, das es Mitgliedstaaten, die die grundlegenden Übereinkommen nicht ratifiziert haben, ermöglicht, jährlich über die Fortschritte zu berichten, die bei der Anwendung der in diesen Übereinkommen proklamierten Grundsätze erzielt wurden.

Schließlich geht die Erklärung noch einen Schritt weiter, indem sie feierlich die Verpflichtung der Organisation verkündet, alle ihre Haushaltsmittel und alle ihre Befugnisse in vollem Umfang zu nutzen, um ihre Mitgliedstaaten bei der Verwirklichung der auf dem Weltgipfel in Kopenhagen festgelegten Ziele zu unterstützen. Diese Verpflichtung wird im globalen Bericht zum Ausdruck kommen, der den zweiten Aspekt des Umsetzungsmechanismus der Erklärung darstellt und im Anhang enthalten ist. Der Gesamtbericht wird gleichzeitig einen Gesamtüberblick über die in den letzten vier Jahren erzielten Fortschritte liefern, sowohl in den Ländern, die die grundlegenden Übereinkommen ratifiziert haben, als auch in den Ländern, die sie nicht ratifiziert haben, er wird eine Grundlage für die Bewertung der Wirksamkeit der in der vorangegangenen Periode ergriffenen Maßnahmen bilden und auch als Ausgangspunkt für Pläne zur Unterstützung der Länder in der Zukunft dienen.

Mit der Annahme dieser Erklärung bietet die IAO eine Lösung für die Probleme, die ihr von der internationalen Gemeinschaft gestellt werden, indem sie als Reaktion auf die durch den Globalisierungsprozess geschaffenen Realitäten ein soziales Minimum auf globaler Ebene festlegt. Die Organisation kann daher nun optimistisch in das neue Jahrhundert gehen.

Michelle Hansenn

Erklärung zu grundlegenden Prinzipien und Rechten bei der Arbeit

In der Erwägung, dass die Gründerväter der IAO von der Überzeugung ausgingen, dass soziale Gerechtigkeit für die Sicherung des weltweiten und dauerhaften Friedens von wesentlicher Bedeutung ist;

In der Erwägung, dass Wirtschaftswachstum für Gerechtigkeit, sozialen Fortschritt und die Beseitigung der Armut unerlässlich, aber nicht ausreichend ist, was die Notwendigkeit der Bemühungen der IAO zur Unterstützung starker Sozialpolitik, Gerechtigkeit und demokratischer Institutionen bestätigt;

In der Erwägung, dass die IAO mehr denn je alle ihre Ressourcen im Bereich der Normsetzung, der technischen Zusammenarbeit und ihr gesamtes Forschungspotenzial in allen ihren Zuständigkeitsbereichen, insbesondere in den Bereichen Beschäftigung, Ausbildung und Arbeitsbedingungen, nutzen muss, um so im Rahmen einer globalen Strategie für soziale und wirtschaftliche Entwicklung sicherzustellen, dass Wirtschaftspolitik und Sozialpolitik sich gegenseitig verstärken und Bedingungen für eine umfassende und nachhaltige Entwicklung schaffen;

In der Erwägung, dass die IAO den Problemen von Personen mit besonderen sozialen Bedürfnissen, insbesondere Arbeitslosen und Wanderarbeitnehmern, besondere Aufmerksamkeit widmen und auf internationaler, regionaler und nationaler Ebene unternommene Anstrengungen mobilisieren und fördern sollte, um ihre Probleme zu lösen und wirksame Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen zu fördern;

Um die Verbindung zwischen sozialem Fortschritt und Wirtschaftswachstum zu stärken, ist die Gewährleistung der Achtung grundlegender Prinzipien und Rechte bei der Arbeit von besonderer Bedeutung und Sinn, da sie es den betroffenen Personen ermöglicht, frei und zu gleichen Bedingungen ihren gerechten Anteil an dem Reichtum zu beanspruchen, zu dessen Schaffung sie beigetragen haben, und es ihnen auch ermöglicht, ihr volles menschliches Potenzial auszuschöpfen.

In der Erwägung, dass es sich bei der IAO um eine internationale Organisation handelt, die durch ihre Verfassung beauftragt ist und für die Annahme und Anwendung internationaler Arbeitsnormen zuständig ist, und die allgemeine Unterstützung und Anerkennung für die Förderung der Anwendung der Grundrechte bei der Arbeit genießt, die Ausdruck ihrer verfassungsmäßigen Grundsätze sind;

In der Erwägung, dass es in einem Kontext wachsender wirtschaftlicher Interdependenz dringend notwendig ist, die Beständigkeit der in der Charta der Organisation proklamierten Grundprinzipien und Rechte zu bekräftigen und ihre allgemeine Einhaltung zu fördern;

Internationale Arbeitskonferenz:

1. Erinnert:

a) dass alle Mitgliedstaaten durch ihren freiwilligen Beitritt zur IAO die in der Verfassung und in der Erklärung von Philadelphia verankerten Grundsätze und Rechte anerkannt haben und sich verpflichtet haben, alle Ziele der Organisation unter Einsatz aller ihnen zur Verfügung stehenden Mittel und unter voller Berücksichtigung ihrer besonderen Merkmale zu verfolgen;

b) dass diese Grundsätze und Rechte in Form spezifischer Rechte und Pflichten in Übereinkommen zum Ausdruck gebracht und entwickelt wurden, die sowohl innerhalb als auch außerhalb der Organisation als grundlegend anerkannt sind.

2. Erklärt, dass alle Mitgliedstaaten, auch wenn sie die genannten Übereinkommen nicht ratifiziert haben, aufgrund ihrer Mitgliedschaft in der Organisation verpflichtet sind, die Grundsätze in Bezug auf die Grundrechte, die Gegenstand dieser Übereinkommen sind, nach Treu und Glauben im Einklang mit der Charta zu beachten, zu fördern und in die Praxis umzusetzen, nämlich:

a) Vereinigungsfreiheit und wirksame Anerkennung des Rechts auf Tarifverhandlungen;

b) die Abschaffung aller Formen der Zwangs- oder Pflichtarbeit;

c) das wirksame Verbot von Kinderarbeit; Und

d) Nichtdiskriminierung im Bereich Arbeit und Beruf.

3. erkennt die Verpflichtung der Organisation an, ihre Mitgliedstaaten bei der Befriedigung der von ihnen festgestellten und geäußerten Bedürfnisse zu unterstützen und dabei alle ihre gesetzlichen, praktischen und budgetären Ressourcen voll auszuschöpfen, um diese Ziele zu erreichen, unter anderem durch die Mobilisierung externer Ressourcen und Unterstützung, und indem sie andere internationale Organisationen, mit denen die IAO gemäß Artikel 12 ihrer Verfassung Beziehungen aufgenommen hat, ermutigt, diese Bemühungen zu unterstützen:

a) durch die Bereitstellung technischer Zusammenarbeit und Beratungsdienste zur Förderung der Ratifizierung und Anwendung der grundlegenden Übereinkommen;

b) indem es diejenigen Mitgliedstaaten, die noch nicht in der Lage sind, alle oder einige dieser Übereinkommen zu ratifizieren, bei ihren Bemühungen unterstützt, die Grundsätze im Zusammenhang mit den Grundrechten, die Gegenstand dieser Übereinkommen sind, zu achten, ihre Anwendung zu fördern und sie in die Tat umzusetzen; Und

c) durch Unterstützung der Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen, Bedingungen zu schaffen, die der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung förderlich sind.

4. beschließt, dass zur Gewährleistung der vollständigen Umsetzung dieser Erklärung ein Mechanismus angewendet wird, der ihrer Umsetzung förderlich, zuverlässig und wirksam ist, gemäß den im folgenden Anhang aufgeführten Maßnahmen, der integraler Bestandteil dieser Erklärung ist.

5. betont, dass Arbeitsnormen nicht für handelsprotektionistische Zwecke genutzt werden sollten und nichts in dieser Erklärung oder ihrem Umsetzungsmechanismus als Grundlage dienen oder anderweitig für solche Zwecke verwendet werden sollte; Darüber hinaus dürfen diese Erklärung und der Mechanismus zu ihrer Umsetzung in keiner Weise dazu genutzt werden, den komparativen Vorteil eines Landes zu untergraben.

Anwendung. Umsetzungsmechanismus der Erklärung

Anwendung

I. Allgemeiner Zweck

1. Der Zweck des nachstehend beschriebenen Umsetzungsmechanismus besteht darin, die Bemühungen der Mitgliedstaaten der Organisation zu fördern, die Achtung der grundlegenden Prinzipien und Rechte zu fördern, die in der IAO-Verfassung und der Philadelphia-Erklärung verkündet und in dieser Erklärung bekräftigt werden.

2. Im Einklang mit diesem reinen Werbezweck wird dieser Umsetzungsmechanismus Bereiche identifizieren, in denen die Unterstützung der Organisation durch Aktivitäten der technischen Zusammenarbeit ihren Mitgliedern zugute kommen und sie bei der Anwendung dieser grundlegenden Prinzipien und Rechte unterstützen kann. Es ersetzt nicht bestehende Kontrollmechanismen und beeinträchtigt in keiner Weise deren Funktion; Dementsprechend werden bestimmte Situationen im Rahmen dieser Kontrollen im Rahmen dieses Umsetzungsmechanismus nicht berücksichtigt oder überprüft.

3. Die folgenden beiden Aspekte dieses Mechanismus basieren auf bestehenden Verfahren: Jährliche Umsetzungsmaßnahmen in Bezug auf nicht ratifizierte grundlegende Übereinkommen werden nur eine gewisse Anpassung des bestehenden Verfahrens zur Anwendung von Artikel 19 Absatz 5 Buchstabe e der Verfassung erfordern.

Der globale Bericht wird es ermöglichen, die bestmöglichen Ergebnisse aus den gemäß der Charta durchgeführten Verfahren zu erzielen.

II. Jährliche Maßnahmen bezüglich nicht ratifizierter grundlegender Übereinkommen

A. Zweck und Umfang

1. Ziel ist es, durch vereinfachte Verfahren jährlich die vom Verwaltungsrat im Jahr 1995 eingeführten Vierjahreszyklen durch die Maßnahmen zu ersetzen, die gemäß der Erklärung von den Mitgliedstaaten ergriffen werden, die noch nicht alle grundlegenden Übereinkommen ratifiziert haben.

2. Dieses Verfahren deckt jedes Jahr alle vier in dieser Erklärung genannten Bereiche grundlegender Prinzipien und Rechte ab.

B. Vorgehensweise und Arbeitsmethoden

1. Dieses Verfahren basiert auf den von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 19 Absatz 5 Buchstabe e der Verfassung angeforderten Berichten. Berichtsformulare werden so erstellt, dass Regierungen, die eines oder mehrere der grundlegenden Übereinkommen nicht ratifiziert haben, Informationen über etwaige Änderungen erhalten, die in ihrer Gesetzgebung und Praxis stattgefunden haben, wobei die etablierte Praxis gebührend zu berücksichtigen ist.

2. Diese vom Büro verarbeiteten Berichte werden vom Verwaltungsrat geprüft.

3. Um eine Einleitung zu den auf diese Weise bearbeiteten Berichten vorzubereiten und die Aufmerksamkeit auf etwaige Aspekte zu lenken, die einer eingehenderen Erörterung bedürfen, kann das Amt eine zu diesem Zweck vom Verwaltungsrat ernannte Expertengruppe konsultieren.

4. Es sollte darüber nachgedacht werden, die bestehenden Verfahren des Verwaltungsrats zu ändern, damit Mitgliedstaaten, die nicht im Verwaltungsrat vertreten sind, zusätzlich zu den in ihren Berichten enthaltenen Informationen am besten Klarstellungen liefern können, die für die Beratungen des Verwaltungsrats notwendig oder nützlich sein können.

III. Globaler Bericht

A. Zweck und Umfang

1. Der Zweck dieses Berichts besteht darin, einen dynamischen Überblick über jede der Kategorien grundlegender Prinzipien und Rechte in den letzten vier Jahren zu geben und eine Grundlage für die Bewertung der Wirksamkeit der von der Organisation bereitgestellten Hilfe sowie für die Festlegung von Prioritäten für den nächsten Zeitraum in Form von Aktionsplänen für die technische Zusammenarbeit zu bieten, die insbesondere darauf abzielen, die für ihre Umsetzung erforderlichen internen und externen Ressourcen zu gewinnen.

2. Der Bericht behandelt jedes Jahr eine der vier Kategorien grundlegender Prinzipien und Rechte in der Reihenfolge ihrer Priorität.

B. Vorgehensweise zur Vorbereitung und Diskussion

1. Der Bericht, für den der Generaldirektor verantwortlich ist, wird auf der Grundlage offizieller Informationen oder Informationen erstellt, die gemäß festgelegten Verfahren gesammelt und ausgewertet werden. Für Staaten, die die grundlegenden Übereinkommen nicht ratifiziert haben, wird der Bericht insbesondere auf die Ergebnisse zurückgreifen, die bei der Umsetzung der oben genannten jährlichen Umsetzungsmaßnahmen erzielt wurden. Im Falle von Mitgliedstaaten, die die entsprechenden Übereinkommen ratifiziert haben, wird sich der Bericht insbesondere auf die gemäß Artikel 22 der Verfassung geprüften Übereinkommen stützen.

2. Dieser Bericht wird der Konferenz als Bericht des Generaldirektors zur dreiseitigen Diskussion vorgelegt. Die Konferenz kann diesen Bericht getrennt von den gemäß Artikel 12 ihrer Geschäftsordnung vorgelegten Berichten prüfen und ihn auf einer speziell diesem Bericht gewidmeten Sitzung oder auf andere Weise erörtern. Aus dieser Diskussion muss der Verwaltungsrat dann auf einer künftigen Sitzung Schlussfolgerungen zu den Prioritäten und Aktionsplänen für die technische Zusammenarbeit ziehen, die im nächsten Vierjahreszeitraum umgesetzt werden sollen.

IV.

1. Es werden Vorschläge zur Änderung der Geschäftsordnung des Verwaltungsrats und der Konferenz ausgearbeitet, soweit dies zur Umsetzung der vorstehenden Bestimmungen erforderlich ist.

2. Die Konferenz wird die Funktionsweise dieses Umsetzungsmechanismus zeitnah im Lichte der gewonnenen Erfahrungen überprüfen und beurteilen, ob das in Teil I dargelegte Gesamtziel angemessen erreicht wurde.

Der obige Text ist der Text der IAO-Erklärung über grundlegende Prinzipien und Rechte bei der Arbeit, die ordnungsgemäß von der Generalkonferenz der Internationalen Arbeitsorganisation auf ihrer 86. Tagung in Genf angenommen wurde und am 18. Juni 1998 endete.

Zu Urkund dessen haben sie am 19. Juni 1998 ihre Unterschriften beigefügt:

Vorsitzender der Konferenz
Jean-Jacques Exlin

Generaldirektor
Internationales Arbeitsamt
Michelle Hansenn

Aus der Analyse der ILO-Verfassung und der drei aktuellen ILO-Erklärungen, bei denen es sich nicht um internationale Verträge, keine normativen Rechtsakte, sondern um besondere internationale Quellen des Arbeitsrechts handelt, ergibt sich insbesondere Folgendes: allgemein anerkannte (Grund-)Prinzipien des internationalen Arbeitsrechts:

1) der Grundsatz der sozialen Gerechtigkeit, einschließlich der Bereitstellung von Möglichkeiten für alle, sich an einer gerechten Verteilung der Früchte des Fortschritts im Bereich der Löhne, Arbeitszeiten und anderen Arbeitsbedingungen zu beteiligen, sowie eines existenzsichernden Lohns für alle, die arbeiten und einen solchen Schutz benötigen;

2) der Grundsatz des gleichen Lohns für gleiche Arbeit;

3) der Grundsatz der Meinungs- und Vereinigungsfreiheit von Arbeitnehmern und Arbeitgebern als notwendige Voraussetzung für ständigen Fortschritt;

4) das Prinzip der Humanität (Humanismus) in der Arbeitswelt, einschließlich der Bereitstellung menschlicher Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer, der Anerkennung von Armut als Bedrohung des allgemeinen Wohlergehens und der Anerkennung des Rechts aller Menschen, ihr materielles Wohlergehen und ihre geistige Entwicklung unter Bedingungen der Freiheit und Würde, wirtschaftlicher Stabilität und Chancengleichheit auszuüben;

5) Arbeit ist kostenlos und keine Ware;

6) das Prinzip der Sozialpartnerschaft, einschließlich der Gleichstellung und Zusammenarbeit von Arbeitnehmer-, Unternehmer- und Regierungsvertretern.

In der Literatur werden andere grundlegende (allgemein anerkannte) Prinzipien des internationalen Arbeitsrechts vorgeschlagen. So weist E. A. Ershova unter ihnen auf die Vormachtstellung des internationalen Arbeitsrechts gegenüber nationalen Rechtsakten hin, die die Arbeitsbeziehungen regeln. In diesem Zusammenhang stellen wir fest, dass es in der Wissenschaft des Völkerrechts, den Verfassungsnormen bestimmter Staaten, unterschiedliche Ansätze und Konzepte zur Frage des Verhältnisses zwischen internationalem und nationalem Recht gibt (z. B. haben die Gerichte Englands oder der Vereinigten Staaten einen anderen Ansatz zur Frage der Anwendung der Normen des Völkerrechts und ihres Verhältnisses zur nationalen Gesetzgebung als die Strafverfolgungsbehörden von Weißrussland und Russland, daher kann die Vormachtstellung der ersteren über die letzteren kein allgemein anerkannter Grundsatz sein). Darüber hinaus können zwischenstaatliche und ressortübergreifende internationale Verträge angesichts des Niveaus und der Kompetenz der Gremien, die sie abgeschlossen haben, per Definition keinen Vorrang vor der Verfassung und anderen Gesetzgebungsakten haben. Es ist auch umstritten, dass E. A. Ershova zu den allgemein anerkannten Grundsätzen des Internationalen gehört Arbeit die Rechte von Ideen wie das gleiche Recht auf gerichtlichen Rechtsschutz und die gewissenhafte Erfüllung internationaler Verpflichtungen, da diese leitenden Rechtsideen von allgemeiner rechtlicher Bedeutung sind, da sie sich nicht nur auf alle Rechtsgebiete beziehen Arbeit Rechte.

Vor der Verabschiedung der Genfer Erklärung von 1998 wurden die Grundrechte im Zuständigkeitsbereich der ILO üblicherweise in drei Gruppen von Rechten eingeteilt: Vereinigungsfreiheit, Abschaffung der Zwangsarbeit und Schutz vor Diskriminierung am Arbeitsplatz.

ZU Grundsätze in Bezug auf Grundrechte bei der Arbeit In der Genfer Erklärung von 1998 wurde auf Folgendes verwiesen vier rechtliche Ideen:

1) Vereinigungsfreiheit und wirksame Anerkennung des Rechts auf Sammelübertragungen
Dialekte;

2) die Abschaffung aller Formen der Zwangs- oder Pflichtarbeit;

3) wirksames Verbot von Kinderarbeit;

4) Nichtzulassung von Diskriminierung im Bereich Arbeit und Beruf.

D. V. Chernyaeva machte darauf aufmerksam, dass „der grundlegende Charakter der oben genannten Grundsätze und Rechte 1995 von den Vereinten Nationen auf dem UN-Weltgipfel für soziale Entwicklung in Kopenhagen (Dänemark) festgelegt wurde“.

Es ist wichtig zu betonen, dass bereits vor der Proklamation durch die ILO die Grundsätze der Grundrechte in der Arbeitswelt in den sieben grundlegenden ILO-Übereinkommen widergespiegelt und weiterentwickelt wurden, zu denen 1999 ein achtes hinzugefügt wurde – Nr. 182 über das Verbot und sofortige Maßnahmen zur Beseitigung der schlimmsten Formen der Kinderarbeit.

Die Frage nach der Verbindlichkeit der allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts ist in der Wissenschaft des Völker- und Arbeitsrechts höchst umstritten. In der Literatur herrscht die weit verbreitete Auffassung vor, dass nur die allgemein anerkannten Grundsätze, die in den Satzungsdokumenten internationaler Organisationen aufgrund der Mitgliedschaft in ihnen verankert sind oder in internationalen Verträgen entwickelt wurden, die unter ihrer Beteiligung geschlossen wurden, für die Anwendung durch Staaten verbindlich sind und diejenigen, die sich in Erklärungen widerspiegeln, optional sind. N. L. Lyutov ist der Ansicht, dass „auf der Grundlage von Überlegungen zum Vorrang der staatlichen Souveränität zwei Bedingungen erfüllt sein müssen, um festzustellen, ob Russland an eine bestimmte Rechtsnorm oder einen bestimmten Grundsatz gebunden ist, der von der Russischen Föderation nicht ratifiziert wurde: a) universelle Anerkennung dieser Norm oder dieses Grundsatzes; b) Russlands Zustimmung dazu, dass diese Norm allgemein anerkannt wird, auch in Bezug auf Russland. Dann gleicht der Autor im Wesentlichen seine zweite Bedingung aus und verweist auf das Fehlen von „Beweisen dafür, dass Russland nicht bereit ist, die entsprechenden Verpflichtungen zu übernehmen“. Unserer Meinung nach ist dieser Ansatz, der auf der Notwendigkeit von zwei Bedingungen für die Verbindlichkeit der allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts basiert, etwas unlogisch und entspricht nicht vollständig Artikel 15 Absatz 4 der Verfassung der Russischen Föderation. Dieser Widerspruch wurde auch von E. A. Ershova in einer Polemik mit V. A. Tolstik bemerkt und darauf hingewiesen, dass man mit diesem Ansatz „eine ziemlich seltsame Schlussfolgerung über die Notwendigkeit ziehen kann, nur „unsere anerkannten“ und nicht „allgemein anerkannten“ Normen des Völkerrechts anzuwenden. Wenn jeder Staat selbst bestimmt, ob er den einen oder anderen allgemein anerkannten Grundsatz für verbindlich hält, geht der Sinn seiner universellen Anerkennung, Verbindlichkeit und Imperativität verloren. Beispielsweise kann es sein, dass Myanmar den Grundsatz des Verbots von Zwangs- oder Pflichtarbeit nicht akzeptiert und weiterhin die Grundrechte der Arbeitnehmer verletzt. Nach der Logik von N. L. Lyutov und V. A. Tolstik ist dieser von der Weltgemeinschaft allgemein anerkannte, von Myanmar selbst jedoch nicht als solcher anerkannte Grundsatz für Myanmar nicht zwingend einzuhalten. Wir glauben, dass der Wirkungsmechanismus dieser Prinzipien etwas anders ist (wir werden weiter unten darauf zurückkommen). Darüber hinaus haben Russland unter Hinweis auf die Einbeziehung allgemein anerkannter Grundsätze des Völkerrechts in das Rechtssystem und die Republik Belarus in Anerkennung ihrer Priorität ihre staatliche Souveränität auf Verfassungsebene freiwillig zugunsten dieses Teils des Völkerrechts eingeschränkt.

Moskau. 21. September. Website – Das US-Arbeitsministerium hat Baumwolle aus Usbekistan von der Liste der Waren ausgeschlossen, die unter Einsatz von Kinderarbeit oder unter Zwang hergestellt wurden, teilte der Pressedienst der US-Botschaft in Taschkent am Freitag mit.

Das US-Arbeitsministerium hat den 17. Jahresbericht über den Einsatz von Kinderarbeit in der Welt (TDA-Bericht) veröffentlicht. „Der TDA-Bericht stellt fest, dass Usbekistan zum ersten Mal Fortschritte gemacht hat und den Einsatz von Kinderzwangsarbeit bei der Baumwollernte deutlich reduziert hat“, heißt es in dem Bericht.

Gleichzeitig veröffentlichte das US-Arbeitsministerium eine Liste von Waren, die unter Einsatz von Kinderarbeit oder Zwangsarbeit hergestellt wurden und 148 Waren aus 76 Ländern umfassen. In diesem Jahr wurde usbekische Baumwolle von der Liste ausgeschlossen.

„Die Vereinigten Staaten würdigen diese wichtige Leistung in Usbekistan und fordern die Regierung dringend auf, unabhängigen Beobachtern weiterhin ungehinderten Zugang zur Überwachung der Arbeitsbedingungen während der Baumwollernte zu gewähren (...) und Beamte zu bestrafen, die Beobachter bedrohen oder festhalten oder von Kindern verlangen, Baumwolle zur Schule zu bringen“, heißt es in einer Erklärung der US-Botschaft in Taschkent.

In Usbekistan wurde es bis vor kurzem praktiziert, Arbeitnehmer im Bildungsbereich, im Gesundheitswesen, in anderen Haushalts- und anderen Organisationen, Studenten und Schüler von Bildungseinrichtungen in die Verbesserung und Landschaftsgestaltung der Territorien von Bezirken und Städten, das Sammeln von Altmetall und Altpapier sowie in Saisonarbeiten in der Landwirtschaft, einschließlich der Baumwollernte, einzubeziehen.

Zuvor hatte die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) offiziell bestätigt, dass Usbekistan den Einsatz von Kinderarbeit auf den Baumwollfeldern eingestellt hat. In einer Rede im September 2017 auf einer Sitzung der UN-Generalversammlung versprach der usbekische Präsident Shavkat Mirziyoyev, die Zwangsarbeit im Land zu beenden, und bekräftigte die Verpflichtung seiner Regierung zur Zusammenarbeit mit der ILO.

Im November 2017 verpflichtete sich Usbekistan auf der Weltkonferenz zur wirksamen Beseitigung der Kinderarbeit in Argentinien, mit unabhängigen zivilgesellschaftlichen Gruppen zusammenzuarbeiten, um dieses Problem anzugehen.

Der usbekische Minister für Beschäftigung und Arbeitsbeziehungen Sherzod Kudbiev sagte am Vorabend der Baumwollernte, die im September beginnt, dass das wirtschaftliche Interesse der Hauptfaktor sein werde, um Menschen zur Baumwollernte zu locken. In diesem Zusammenhang erhöhten die Behörden die Löhne der Rohstoffsammler und übernahmen die Kosten für Transport, Unterkunft und Verpflegung.

In Usbekistan wurde 2018 auf einer Fläche von rund 1,1 Millionen Hektar Baumwolle angebaut. Laut statistischen Diensten wurden im Jahr 2017 in Usbekistan mehr als 2,93 Millionen Tonnen Baumwolle geerntet.